مؤلفاته / الاقتصاد / العلاقات الاقتصادية بين أذربيجان والولايات المتحدة الأمريكية

خطاب الرئيس الأذربيجاني حيدر علييف عند لقائه مع أعضاء غرفة التجارة الأذربيجانية الأمريكية ومجلس الأعمال لمنظمة التفاهم الدولية - نيويورك، ٢٩ يوليو سنة ١٩٩٧


السيدات والسادة المحترمون!

صباح الخير. فإني أرحب بكم جميعا هنا في هذه القاعة المهيبة. وأشكركم على حضوركم لقاء اليوم والعناية التي أبديتموها لوفدنا ولي باعتباري رئيسا أذربيجانيا.

قد وصلت في أول زيارة رسمية لي كرئيس أذربيجاني الى الولايات المتحدة الأمريكية تلبية بدعوة الرئيس الأمريكي السيد بيل كلنتون. أثناء هذه الزيارة أجري عددا كثيرا من الاجتماعات، بما في ذلك تستمر اللقاءات في نيويورك منذ ٣ أيام. أما لقائي اليوم معكم فيكتسب أهمية كبيرة جدا من بينها. هذا فإني أبدي شكري لغرفة التجارة الأذربيجانية الأمريكية ورئيسي هذه الغرفة دون ستايسي ورضا وزيرلي والشركات الأمريكية، أولئك الذين بذلوا جهودا وعملوا في تنظيم هذا اللقاء وجميع الأشخاص الذين ساعدوا على هذا العمل. في نفس الوقت ابدي شكري لمنظمة التفاهم الدولية التي ترعى هذا الاجتماع وترأس إجراءه ولجميع أعضائها.

وأريد أن ألقي عدة كلمات مقتضبة بسبب قلة الوقت من ناحية، ومن ناحية ثانية لأني أشعر بأن لديكم عددا غير قليل من المعلومات حول أذربيجان.

إن أذربيجان بلد واقع في القوقاز حصل على استقلاله بعد انهيار الاتحاد السوفييتي. وأريد أن أعلن لكم أن أذربيجان تسير بثقة في طريق استقلالها السياسي ولن تفقده بعد هذا. ويجري إنشاء نظام ديموقراطي وقانوني وعلماني في أذربيجان. وينشأ اقتصاد أذربيجان على أساس مبادئ اقتصاد السوق. وهذا طريقنا الاستراتيجي في الاقتصاد. وفتحت أذربيجان أبوابها امام الاقتصاد العالمي. وتسلك سبيل ربط اقتصادها بالاقتصاد العالمي. لأذربيجان ثروات طبيعية وإمكانيات اقتصادية كبيرة. وتحتاج جمهوريتنا الى استثمارات أجنبية للاستفادة من هذه الثروات والامكانيات وكل هذا هو الواقع الراهن لأذربيجان.

بعد الخطاب الذي القاه هنا ممثل بنك "ج ب مورقان" أثني عن إلقاء كلمة عن العمليات الجارية في اذربيجان واقتصاد جمهوريتنا وتحقيق الاصلاحات الاقتصادية في بلدنا ونتائجها.

ان أذربيجان تحقق الاصلاحات الاقتصادية بصورة متتالية. لقد بدأنا إجراء هذه الاصلاحات الاقتصادية منذ سنة ١٩٩٤. ذلك لأن الأوضاع الداخلية في أذربيجان قبل هذا من ناحية والهجمات العدوانية من الخارج ضد جمهوريتنا والأعمال التخريبية الموجهة ضد أذربيجان من ناحية أخرى ما كانت تمكننا من تحقيق هذه الاصلاحات. رغم أننا تأخرنا بالمقارنة مع البلدان الأخرى في بدء تحقيق هذه الاصلاحات لقد تقدمنا الكثيرين في تحقيقها السريع.

انكم رجال الأعمال وممثلو المراكز المالية الكبيرة. انكم شخصيات تلِمّ بالمالية والاقتصاد. لئن كان التضخم المالي يشكل ١٦٠٠ بالمائة في سنة ١٩٩٤ في أذربيجان وانخفض الآن الى الصفر فهذا أجمل نتيجة للاصلاحات والتدابير الاقتصادية التي أجريناها خلال هذه المدة القصيرة.

لئن انخفض إنتاج السلع الصناعية والمستوى العام للاقتصاد سنويا منذ سنة ١٩٨٩ في أذربيجان وإنتاج السلع الصناعية في سنة ١٩٩٥ بحجم ٢٥-٢٦ بالمائة وحجم الناتج المحلي الإجمالي بنسبة ما يتراوح بين ١٠-١٥ بالمائة وكما انخفض انتاج المحاصيل الزراعية تقريبا في هذا المقدار فانما الآن يسود الاستقرار في الانتاج الصناعي في بلدنا الآن حسب حصاد سنة ١٩٩٦ وارتفع إنتاج المحاصيل الزراعية بمقدار ٣ بالمائة وحجم الناتج المحلي الإجمالي في جمهوريتنا بمقدار ١٫٢ بالمائة. أما النصف الأول من سنة ١٩٩٧ فارتفع هذا الرقم ارتفاعا وبلغت الزيادة في الناتج المحلي الإجمالي الى ٥٫٢ بالمائة. فكل هذا نتيجة الاصلاحات الاقتصادية التي نجريها خلال فترة قصيرة.

اننا نقارن عادة - وأظن ان هذا صحيح- المؤشرات الاقتصادية لأذربيجان بنمو اقتصاد البلدان التي استقلت عن الاتحاد السوفييتي السابق وتدخل الآن الى رابطة الدول المستقلة. لذلك فاني اريد أن أقوم بعدة مقارنات.

في سنة ١٩٩٦ تبنينا قانونا "حول الاصلاح الزراعي" وقررنا نقل الأرض الى الملكية الخاصة. لقد تم نقل الأرض الى الملكية الخاصة الآن واتى هذا بنتائجه الجميلة. لقد تمت خصخصة قطاع تربية المواشي والحيوانات قاطبة في المجال الزراعي نتيجة لهذا. ان القطاع الخاص استحوذ على٨٠ بالمائة من جميع المنتجات الزراعية في اذربيجان في السنة الماضية.

وكنت في زيارة رسمية الى روسيا في مطلع هذا الشهر. لم نقلوا الأرض الى الملكية الخاصة في روسيا ولا يستطيعون تبني مثل هذا القرار. انهم ما استطاعوا التخلي عن المزارع التعاونية الاشتراكية والمزارع الاشتراكية للحكومة السوفييتية والنظام السوفييتي السابق. ان القادة المؤيدين للاصلاحات هناك أعربوا عن إعجابهم عندما تحدثت في لقاء معهم عن القانون الذي تبنيناه لنقل الأرض الى الملكية الخاصة والنتائج الواقعية المستخلصة من تحقيقه.

وأكبر مشكلة في روسيا هو عدم قدرتها على إعطاء مرتبات سكانها ومعاشاتهم خلال مدة ٤ أو ٥ أشهر. لكني أريد أن أعلن أنه ليس لدينا أي دين للسكان في أذربيجان. وتدفع المرتبات والمعاشات في حينها. كما قلت ان التضخم انخفض الى الصفر. وارتفع سعر "منات" العملة الوطنية الأذربيجانية ١٠ بالمائة مقابل عملتكم الدولار.

لا تظنوا انني أريد ان أمادح نفسي. وأرجوكم أن تفهموني صحيحا. واني أضيف فقط هذه الأرقام العدة الى خطاب ممثلي بنك "ج ب مورقان". وأقول هذه لأن بعض القوى التي تقوم بنشاط معاد لأذربيجان، من جملتها قوى المعارضة الموجودة داخل بلدنا والأشخاص الذين يعملون ضد جمهوريتنا في البلدان المختلفة يريدون ان يكوّنوا ظروفا فيما يزعمونه ان الاصلاحات الاقتصادية في أذربيجان تجري ببطء ولا تعود بأي نتائج. لسوء الحظ ان معظم الذين يقولون هذا هم الأشخاص من بيننا. فاني اليوم جالس هنا واستمع الى خطاب ممثلي بنك "ج ب مورقان" وأتأمل انه يا للعجب، ما أجمل يرون أذربيجان من نيويورك! وما أعمى مَن هم في المعارضة من بيننا وهم من القوى الاخرى الى درجة لا يرون أذربيجان كما يراها "ج ب مورقان"!

أما هذه الأفكار والأرقام والمعلومات المذكورة فلا تنتسب الى بنك "ج ب مورقان" وحده. ان صندوق النقد الدولي والبنك الدولي والمراكز المالية الدولية تتبع باكثر دقة العمليات الجارية في أذربيجان وتطرح مطالب جادة جدا أمام جمهوريتنا. هذا فاننا مرتاحون كثيرا من هذا التعاون. وأبدي شكري لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي وأعرب عن امتناني لكل الذين يتعاونون مع أذربيجان.

وأريد أن افيد أن أبواب أذربيجان مفتوحة أمام الجميع. لقد تم توفير ظروف أكثر ملاءمة لتوظيف الاستثمارات في جمهوريتنا وللعمل في بلدنا. وأؤكدكم مستلهما من هذا الاجتماع والانطباعات التي أخذتها من خطابكم على أن هذه الامكانيات والظروف ستزداد توسعا بعد هذا.

إني أدعوكم الى أذربيجان. تعالوا الى أذربيجان للتعاون فيها. ان تحقيق المشاريع في بلدنا له مستقبل كبير.

ان القرن الواحد والعشرين سيكون عصر نهضة أذربيجان. وينهض جنبا الى جنب مع اذربيجان كل رجل أعمال جاء اليها أيضا. وأشكركم على انتباهكم. اني مستعد للرد على أسئلتكم.

سؤال: فخامة الرئيس، فاني أمثل شركة الحقوق. لدي سؤال لكم. تختلف آراء أذربيجان والدول الأخرى للمنطقة حول الوضع القانوني لبحر قزوين وتقسيمه. لكل دولة موقفها من استغلال موارد الطاقة والثروات الطبيعية التي تقع في أعماق بحر قزوين. نود لو نعلم ما هي المشكلة في تقسيم بحر قزوين؟ ما هو موقفكم من هذه المسألة؟ كيف ترون، الى اي مدى يمكن أن تؤثر هذه المشكلة - مشكلة تحديد وضع بحر قزوين على تحقيق مشاريع النفط والغاز؟

جواب: أشكركم. برزت المسألة حول الوضع القانوني لبحر قزوين الا بعد إبرام "معاهدة القرن" بين شركة النفط الحكومية الأذربيجانية وشركات النفط الكبيرة العابرة القوميات للعالم في شهر سبتمبر عام ١٩٩٤. ان الكلام حول وضع بحر قزوين لم يكن موجودا حتى هذا الحين بالكاد. اما توقيع الجمهورية الاذربيجانية على معاهدة كبيرة فأثار قلق عدد غير قليل من البلدان، من جملتها بعض البلدان المطلة على بحر قزوين، خاصة البلدان الكبرى، انها كانت غير مرتاحة وأبرزت هذه المسألة المتعلقة بالوضع القانوني لتحول دون هذا الأعمال وتعرقلنا. اننا لم نكن معارضين لتحديد الوضع القانوني للبحر. لكن وفي نفس الوقت ان تحديد الوضع القانوني لبحر قزوين أيضا بالغ التعقيد بحيث انه حوض مميز في العالم. لاستغلال الموارد المعدنية لبحر قزوين - حقول النفط والغاز المتواجدة في قاع البحر تشكلت قاعدة ونموذج معين في حينه.

كما تعلمون ان بحر قزوين كان ينتسب الى الاتحاد السوفييتي فقط حتى انهياره. وكانت ايران تستفيد الا من جزء صغير من جنوب بحر قزوين. بدأ استخراج النفط في بحر قزوين من قبل أذربيجان قبل ٥٠ سنة - فيما بين سنوات ١٩٤٧-١٩٤٩. وقامت إدارة النفط والغاز الموجودة في اذربيجان بالأعمال في بحر قزوين منذ بدء استخراج النفط هناك حتى تفكك الاتحاد السوفييتي. لكن استغلال مكامن النفط والغاز الموجودة في بحر قزوين ابتعد عن سواحل أذربيجان حتى شمل السواحل الأخرى من هذا البحر ولذا فان حكومة الاتحاد السوفييتي قامت في سنة ١٩٧٠ بتقسيم بحر قزوين الى القطاعات لقيام الجمهوريات الأخرى المطلة على بحر قزوين ايضا باستغلال النفط والغاز في البحر. فإني أعتقد ان هذا المبدأ يجب أن تسري ريثما يتم تحديد وضع بحر قزوين نهائيا. أما أذربيجان فتقوم بأعمال استخراج النفط والغاز في قطاعها وفقا لهذا المبدأ.

تختلف آراء البلدان المطلة على بحر قزوين حول هذا الوضع القانوني. ان أذربيجان وكازاكستان تؤيدان مبدأ القطاعات. أما روسيا وإيران وتركمنستان تدعم مبدأ الحكم الثنائي. لكن الحكم الثنائي لم يكن سائدا أبدا في بحر قزوين. فيما يتعلق بمبدأ القطاعات فإنه موجود منذ سنة ١٩٧٠.

إننا نؤيد إجراء محادثات حول هذا. لكني أعتقد ان هذه المناقشات ستستغرق وقتا طويلا. وتقوم أذربيجان وسوف تقوم بأعمال في قطاعها ريثما تنتهي هذه المناقشات ويتم الإجماع عليه. لأن أذربيجان لها حق فيها.

كما أريد القول بأن كل حقول النفط والغاز الموجودة في بحر قزوين تم اكتشافها من قبل العلماء والجيولوجيين والمتخصصين الأذربيجانيين. شكرا.

سؤال: فخامة الرئيس كما تعلمون ان هذه الدول تقدمت بسلسلة من المبادرات لإحلال السلام والاستقرار في القوقاز، وهي من المناطق غير المستقرة كثيرا للعالم في الأوقات الأخيرة. وثمة فكرة تدعو الى إقامة التعاون بين دول هذه المنطقة وإنشاء برلمان البلدان القوقازية بهدف إحلال السلام في القوقاز. كذلك ثمة آراء حول إنشاء قوات حفظ السلام لبلدان منطقتي البحر الأسود والقوقاز في إطار منظمة التعاون الاقتصادي في البحر الأسود.

فخامة الرئيس، نود لو نعلم موقفكم من هذه الأفكار. بأي نصيب تستعد أذربيجان للاسهام في إحلال السلام والاستقرار في هذه المنطقة للعالم؟

جواب: هل تعرفون، لو أجبت على هذا السؤال يجب عليكم ان تستمعوا اليَّ خلال ساعة. اذا تريدوا الاستماع اليَّ أتحدث. لكن يسعني ان أرد عليكم بشكل قصير. ان القوقاز منطقة بالغة التعقيد. اندلعت عدة نزاعات في القوقاز نتيجة نشاط القوى الخارجية المختلفة. اول نزاع هو النزاع الارمني الأذربيجاني حيث بدأ منذ سنة ١٩٨٨. وهذا اكبر جريمة ارتكبت من قبل الامبراطورية الشيوعية السوفييتية ضد شعوب القوقاز، خاصة الشعب الأذربيجاني وانه نزاع مفتعل. بعد هذا افتعلت نزاعات بين ابخازيا وجورجيا، بين انغوشيتيا وأوسيتيا الشمالية وبين الشيشان وروسيا، بين جورجيا وأوسيتيا الجنوبية. ان الأوضاع الآن في مناطق أخرى للقوقاز أيضا معقدة للغاية. لذلك ويجب اتخاذ تدابير حازمة وجادة لحل هذه النزاعات.

لقد اتخذنا قبل ٣ سنوات قرارا حول وقف إطلاق النار للتوصل الى تسوية النزاع الأرمني الأذربيجاني. حاليا نجري مباحثات للتوصل الى سلام دائم. هذا واحتلت أرمينيا ٢٠ بالمائة من الأراضي الأذربيجانية. وتم تشريد أكثر من مليون مواطن أذربيجاني من الأراضي المحتلة. انهم الآن يعيشون في المخيمات في الوضع الشاق. لقد تم إلحاق ضربات مادية ومعنوية فادحة بأذربيجان.

عليه واننا نريد أن نتوصل الى التسوية السلمية للنزاع الأرمني الأذربيجاني. لكن ثمة شروطا وهي انه يجب انسحاب القوات المسلحة لأرمينيا من الاراضي المحتلة وإعادة وحدة أراضي أذربيجان وعودة الناس المشرَّدين الى مساكنهم. ويمكن تقديم درجة عالية من الوضع القانوني للحكم الذاتي التابع للجمهورية الأذربيجانية. يجب تحقيق سلام مضمون وطويل الأمد بين أرمينيا وأذربيجان.

اننا نجري محادثات وفقا لهذه المبادئ. وسأجري مباحثات حول هذا مع السيد بيل كلنتون في واشنطن.

كان الرئيس الجورجي السيد شفاردنادزه هنا قبل هذا بأسبوع. أظن انه أحاطكم علما بالنزاع الأبخازي الجورجي. لا توجد الآن حرب في الشيشان، لكن الأوضاع معقدة فيها. لقد تدهورت الأوضاع الآن بين انغوشيتيا وأوسيتيا الشمالية. ويحتاج كل هذا الى اتخاذ تدابير عاقلة ومتأنية للغاية.

ثمة أفكار متنوعة حول إنشاء البرلمان القوقازي وقوات حفظ السلام. لكن يجب تحليل هذه الأفكار تحليلا عميقا. ان إطلاق أية فكرة سهل، لكن تحقيقها في الواقع صعب جدا. ان القوقاز منطقة، على ما أظن، يجب على طليعة البلدان للعالم ان تتبع دائما بدقة الأوضاع فيها. من جملتها الولايات المتحدة الأمريكية فيجب عليها أن تركز انتباهها على هذه المنطقة. شكرا.

جون روبرت ( نائب رئيس مجلس الأعمال لمنظمة التفاهم الدولية): مع الأسف، يجب أن نختتم بهذا السؤال، لأن وقت الرئيس ضيق، جدول أعماله متوتر جدا. من المرتقب ان تجرى لقاءات كثيرة.

فخامة الرئيس، فاننا نبدي لكم شكرنا على أجوبتكم الصميمة جدا.

حيدر علييف: فاني أعود وأشكركم جميعا وأدعوكم جميعا الى أذربيجان. اني ممتن جدا لاجتماع اليوم. الى اللقاء في أذربيجان. شكرا.