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OBRAS / ECONOMÍA / Desarrollo sosio-económico

¡Estimados participantes de la conferencia!

¡Estimados señoras y señores!

Les saludo cordialmente - a los participantes de la conferencia nacional dedicada a la discusión del Programa Estatal de Reducción de la Pobreza y el Desarrollo Económico, y deseo éxito al trabajo de la conferencia.

La conferencia nacional tan representativo, dedicada a los problemas de reducción de la pobreza y el desarrollo económico en Azerbaiyán, es importante, como resultado de las medidas aplicadas por nosotros después de obtener la independencia de nuestro país, hemos logrado el desarrollo de la economía de Azerbaiyán, la mejora del bienestar de la gente. Sin embargo, el problema de la pobreza sigue en pie en nuestra agenda como un tema importante, que espera su solución.

Durante la última década, el problema de la pobreza se ha convertido en un problema común en todo el mundo humano. En muchos países el nivel de pobreza es suficientemente alto. Tratan de reducirla. Recientemente las Naciones Unidas se celebraron en Johannesburgo una conferencia sobre el problema de la reducción de la pobreza aguda. Fue planteada una tarea de reducir dos veces el nivel de la pobreza en todo el mundo hasta el año 2015.

Las causas de la pobreza son bien conocidas. Son diferentes en varios países del mundo. En algunos continentes hay países donde la pobreza existe, tal vez, durante muchos años. En muchos países, la pobreza está relacionada con los procesos, ocurridos en el mundo en último periodo, es decir, después de la Segunda Guerra Mundial, en particular, en la última década. Si usted toma nuestra región, es decir, los países de Europa del Este, las repúblicas independientes de hoy, los países de la antigua Unión Soviética, las causas de la pobreza aquí son muy diferentes, que en otros lugares, y al mismo tiempo son muy claras. Esto ha ocurrido como resultado del retraso de la economía, por lo que las personas perdieron sus puestos de trabajo y, por lo tanto, faltaron las posibilidades para mejorar su bienestar.

Como ustedes saben, después del colapso de la URSS en los países de la antigua Unión Soviética, ocurrieron y ocurren muy difíciles procesos sociales y económicos. Incluso durante la Unión Soviética, no todas las personas vivían igual en este país. No era la misma situación en las repúblicas. Pero en general, existía la pobreza. Según los principios de aquel tiempo, el sistema soviético todos tenían que vivir en el mismo nivel, por eso la existencia de la pobreza no se manifestaba tan claramente. En general, en la Unión Soviética, el sistema socialista, la pobreza no era discutido como un problema. Es decir, si lo tenía lugar, entonces su existencia no era reconocida.

Sin embargo, los procesos ocurridos tras el colapso de la Unión Soviética, la obtención de la independencia por las repúblicas, como es natural, independientemente de alguien, han dado lugar a una violación específica de la economía, en diferentes países a una disminución de cierto grado, o una fuerte disminución.

Este proceso tenía lugar y en nuestro país, todos nosotros lo soportábamos. Pero en nuestro país, junto con los procesos que surgieron después del colapso de la Unión Soviética, la agresión militar que desató Armenia contra Azerbaiyán en 1988, han tenido un gran impacto en nuestra economía. El conflicto, luego la guerra, por supuesto, ha afectado negativamente a muchos sectores de nuestra economía. En los años siguientes - en 1990-1991, 1992-1993 - por un lado, el conflicto entre Armenia - Azerbaiyán, la guerra, la expulsión como resultado de la guerra de nuestros ciudadanos de sus hogares, que se convirtieron en los refugiados y personas desplazadas, perdieron todos sus bienes, por otro lado, la crisis de poder en Azerbaiyán, la crisis económica y social llevaron a nuestra economía a una recesión. En 1993-1994 este descenso alcanzó su límite crítico. En lugar del desarrollo, nuestra economía anualmente sufría una caída en un 20-25 por ciento. La inflación alcanzó a un nivel muy alto. Sin duda, en esta situación, como resultado de la suspensión de los trabajos de muchas empresas, las personas se quedaron sin trabajo. Repito una vez más que todo esto, así como un aumento permanente del número de los refugiados durante la guerra son las principales causas de la pobreza en nuestro país.

Los fondos necesarios para liquidar la pobreza son bien conocidos. Nosotros mismos sabemos de ellos. Pero al mismo tiempo, las organizaciones internacionales que se ocupan de estas cuestiones, las estructuras y organizaciones de expertos, etc. - todos ellos, haciendo un análisis profundo y detallado, por un lado, han esclarecido las causas de la pobreza, por otro lado, han determinado las vías para eliminarlo. Como ya he dicho, nosotros mismos en el proceso de trabajo hemos determinado estas vías. Esto no es nada nuevo para nosotros. Al mismo tiempo, la experiencia internacional, el trabajo realizado en esta esfera por las organizaciones internacionales, instituciones financieras, los órganos correspondientes de la Organización de las Naciones Unidas, nos ayudan a determinar las direcciones para eliminar la pobreza en nuestro país y tomar medidas prácticas.

Como ustedes saben, en 1995-1996, por fin, nuestra economía ha superado la recesión y ha comenzado a desarrollarse anualmente. Se sabe y lo que ha contribuido a nuestro desarrollo. En primer lugar, Azerbaiyán sigue por el camino de la economía de mercado. Sí, este es un nuevo camino para nosotros, pero es incomprensible, difícil para muchos. La mayoría de las personas no están acostumbradas a trabajar en condiciones de este sistema económico. Por lo tanto, nos enfrentamos a muchas dificultades. Pero, la principal condición para la aplicación de la economía de mercado es la realización de las reformas económicas. Hemos comenzado a realizarlas, y ahora continuamos con éxito.

En primer lugar, la reforma agraria, la distribución de la tierra en Azerbaiyán entre los campesinos y darles las posibilidades necesarias para el uso efectivo de sus tierras, la asistencia, por supuesto, han contribuido a la aparición de cambios anuales positivos en el sector agrícola.

Fue aplicado el programa de privatización. Fue realizada la privatización de las pequeñas y medianas empresas, ya hemos elaborado un programa de privatización en todos los sectores. Las medidas tomadas en la esfera de la privatización, han dado sus resultados.

Una de las principales condiciones está relacionada con la liberalización de la economía. Todo esto significa que, como he dicho, desde el año 1996 hemos logrado el desarrollo de nuestra economía. Desde entonces hasta ahora, el producto interno bruto en Azerbaiyán aumentó en un 68 por ciento. El volumen de producción industrial creció en un 23 por ciento, la producción agrícola - un 39 por ciento, el comercio exterior - 2,2 veces. La inflación fue 2,5 por ciento y no más. Desde 1995, se puede decir, no hay una inflación. Todo esto significa que somos capaces de mejorar el bienestar de las personas. En estos años el salario medio mensual aumentó en 3,6 veces. Las pensiones - 3,4 veces.

Ahora Azerbaiyán tiene los recursos en moneda extranjera en suma de 1 mil millones 300 millones de dólares. Cuando comenzamos a trabajar en la economía, se puede decir, no era un solo dólar, no había nada. Todo estaba en ruinas. En relación con la aplicación de las reformas económicas desde el principio, desde 1993-1994, hemos planteado la cuestión de la atracción de inversión extranjera a Azerbaiyán y la aplicación constantemente de las medidas necesarias en esta esfera, y hemos dado grandes pasos. La base de todo esto fue la estrategia de petróleo de Azerbaiyán. El 20 de septiembre de 1994 firmamos aquí, en el palacio Gulistán, un contrato de la explotación conjunto con una serie de grandes compañías occidentales de los yacimientos de petróleo Azeri, Chirag y Guneshli en el sector de Azerbaiyán del Mar Caspio. Lo llamaron "Contrato del siglo". Esto es bastante razonable, ya que en aquel tiempo tal contrato se firmó por primera vez no sólo en Azerbaiyán, pero también en todo el mundo. Estamos realizando constantemente este contrato. Como ustedes saben, después de esto firmamos un montón de otros contratos para explotar los yacimientos de petróleo y gas, estos contratos también se realizan. Todo esto, en general, forma la estrategia petrolera estatal de Azerbaiyán. La estrategia de petróleo es la utilización conjunta con las compañías experimentados del mundo de los recursos naturales de Azerbaiyán, la utilización eficaz de los yacimientos de petróleo y gas en nombre de hoy y el futuro de nuestro pueblo. Debido a esto ya hemos conseguido resultados bastante buenos.

Se sabe que el petróleo se extrae y se transporta a los mercados mundiales a través de dos rutas. Hemos construido los oleoductos Bakú-Novorossisk y Bakú-Supsa. Azerbaiyán y las compañías que participan en este trabajo, reciben los ingresos de la exportación de petróleo. Gracias a esto fue creado el Fondo de Petróleo. Hasta ahora en el Fondo de petróleo fue recogido cerca de 690 millones de dólares. Esto - grandes bienes de Azerbaiyán. Junto con nuestras reformas económicas, esto ha garantizado el desarrollo de nuestra economía, ha contribuido al logro de los objetivos señalados. Se ha logrado una mejora significativa en el bienestar de nuestro pueblo. Los éxitos no sólo consisten en el aumento de la producción, el desarrollo económico, la mejora del bienestar de la gente, también ha cambiado totalmente el panorama económico de Azerbaiyán.

Por ejemplo, como resultado de nuestras reformas económicas, ahora en Azerbaiyán, el sector privado en la producción constituye 70 por ciento, en la industria - 50 por ciento. El 99 por ciento de la producción de la agricultura pertenece al sector privado. Los índices similares se han logrado y en el comercio. La parte del sector privado en la construcción es cerca de 65 por ciento. Lo mismo es en el trasporte. Esto es un excelente resultado de nuestras reformas económicas. Todo esto, repito, ha cambiado el panorama de la economía de Azerbaiyán. En Azerbaiyán están desarrollando la infraestructura, las ciudades. Ahora en nuestro país se llevan a cabo grandes trabajos de construcción - por supuesto, a través del sector privado. Es gratificante que se construyen las viviendas. Se construyen para mejorar el estilo de vida, las condiciones de vida de las personas. Esto es un gran negocio que hemos motivado en Azerbaiyán en los últimos años.

Quiero decir que todo esto es el resultado de nuestro trabajo, mis palabras y las cifras que he citado, muestran el nivel actual de Azerbaiyán.

Pero junto con esto en Azerbaiyán todavía hay una pobreza. La eliminación de la pobreza es una de nuestras tareas más importantes. De acuerdo con la metodología de investigación de las organizaciones internacionales, el 47 por ciento de la población vive en la pobreza. Por lo tanto, nuestra tarea es aplicar un trabajo para lograr la intensificación de la lucha contra la pobreza, para su reducción y eliminación por completo en el futuro en Azerbaiyán. Con este fin en marzo de 2001 firmé un decreto sobre la elaboración del Programa Estatal de Reducción de la Pobreza y el Desarrollo Económico de Azerbaiyán y formé una Comisión Estatal. La Comisión está encabezada por el Primer Ministro Artur Rasizade. La comisión está tratando de cumplir sus tareas. Como resultado de su trabajo, fue elaborado un programa para reducir la pobreza, el desarrollo económico. Este programa fue preparado con la participación de los representantes de las organizaciones internacionales - ellos participan aquí - con su ayuda, teniendo en cuenta sus recomendaciones.

Hemos revisado este programa y hoy ponemos en discusión en la conferencia nacional. En este programa - ahora será hecho un informe de esto – hay instrucciones básicas. El programa puede ser ejecutado con una mayor aceleración, una mejora de nuestro trabajo. Es decir, la economía de mercado poco a poco debe desarrollarse, ampliarse y abarcar todos los sectores de la economía de Azerbaiyán. Las reformas económicas deben aplicarse en todas las áreas. Las reformas son importantes no sólo en la economía, sino también en la educación y la salud. Ahora hemos llegado a un nivel en el que continuando las reformas económicas, debemos garantizar la aplicación rápida de las reformas en la educación y salud. También es necesario atraer la inversión extranjera. Ahora, el volumen de la inversión extranjera en Azerbaiyán crece cada año. En los próximos años se espera miles de millones de dólares de inversiones extranjeras para la economía de Azerbaiyán. Mediante la utilización eficaz de la experiencia internacional y con la ayuda de las instituciones financieras internacionales - el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Islámico de Desarrollo, el Banco Asiático de Desarrollo y otros bancos, con sus créditos se llevarán a cabo diversos proyectos en nuestro país. En la actualidad, hemos puesto en marcha el potencial económico. Sin embargo, para eliminar el desempleo, crear nuevos puestos de trabajo deben ser aplicados nuevos proyectos. Nuestro Ministerio de Desarrollo Económico tiene estos proyectos. El ministro va a informar de esto. De acuerdo con mi conocimiento, estos proyectos prevén invertir cerca de 3 mil millones de dólares en Azerbaiyán. Se puede aplicarlos con ayuda de los países y organizaciones donantes.

Habiendo trabajado con distintas organizaciones, hemos sometido el programa estatal en nuestro debate público, la conferencia, también lo discutimos con las organizaciones internacionales que junto con nosotros han participado en su elaboración. La ejecución de nuevos proyectos - repito - los proyectos, revisados junto con los centros financieros internacionales, - junto con las inversiones atraídas hasta ahora para los sectores petrolero y no petrolero, nuestro trabajo en el campo de las inversiones, garantizarán la reducción de la pobreza. Por eso queremos discutir juntos estas cuestiones. Estoy muy contento de que los representantes de todas las organizaciones internacionales han llegado y participan en la conferencia. Estoy seguro de que ellos contribuirán a la preparación final y la aplicación siguiente de nuestro programa.

Al concluir mi discurso, quiero señalar que Azerbaiyán, superando una situación difícil, que fue a principios de la década de 1990, se ha desarrollado constantemente, después de 2000 este desarrollo ha sido llevado a cabo más rápidamente, y nuestro país está avanzando. Y la economía de nuestra república, el bienestar de la gente serán muy brillante en el futuro. Hemos garantizado estos avances debido al trabajo realizado hasta ahora, y después de la aplicación del próximo trabajo se terminará todo esto. Se esperan grandes ingresos del sector de petróleo. Esto es una propiedad nacional de Azerbaiyán. Sin embargo, la propiedad puede ser utilizada en los sectores importantes de Azerbaiyán. Pero la parte principal será recogida en el Fondo de Petróleo para las generaciones venideras.

Como ustedes saben, la primera vez 76 millones de dólares del Fondo de Petróleo fueron asignados para mejorar la situación social de los refugiados, construir las viviendas para ellos. En la actualidad, nuestro presupuesto público está examinando en el Milli Majlis. Ciertos fondos serán asignados para cubrir el déficit presupuestario. Pero los ingresos de nuestro Fondo de Petróleo aumentarán, en los próximos años allí serán recogidos miles de millones de dólares. Sin embargo, en ningún caso no debe satisfacernos. Esto es una garantía de la situación económica de Azerbaiyán. Al mismo tiempo, existen excelentes posibilidades en el sector no petrolero de Azerbaiyán. Tenemos buenas posibilidades en el sector libre, otros sectores de la economía que no toca el petróleo. Nuestra tarea consiste en utilizar todas estas posibilidades y a través de esto garantizar el desarrollo económico, mejorar el bienestar de las personas. Quiero notar que tenemos una posibilidad real para hacerlo. Gracias al trabajo realizado hasta ahora, por un lado, logramos éxitos considerables, por otro lado, hemos creado una base sólida para el futuro. Si en 1994-1995 comenzamos con el desarrollo de Azerbaiyán, se puede decir, a partir de cero, en condiciones de la economía destruida, pero ahora, como ustedes saben, tenemos una base sólida. Esta es una base de la independencia de hoy, la libertad de Azerbaiyán, la construcción del Estado independiente, democrático, laico, jurídico en Azerbaiyán, la Constitución de Azerbaiyán. Repito, Azerbaiyán tiene una economía fuerte. Estamos en esta sólida base y avanzamos hacia el futuro. Una de nuestras principales tareas en este camino es reducir la pobreza. Creo que esta cuestión se reflejará en las discusiones de hoy, y por fin, el Programa Estatal se aprobará y comenzará su aplicación.

Gracias.

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