Discours du Président de la République d´Azerbaïdjan Heydar Aliyev à l´université de Georgetown - Washington, 30 juillet 1997


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Monsieur Brzezinski, Monsieur vice-président de l`université de Georgetown, Monsieur l`ambassadeur Armitage!

Mesdames et messieurs!

Je vous salue cordialement et je suis très fier que la rencontre actuelle a lieu à Washington, à l`université de Georgetown - l`une des universités connues et anciennes des Etats-Unis d`Amérique.

Nous avons lu beaucoup dans les livres à propos de l`université de Georgetown et moi j`ai éprouvé du respect envers cette université par avance. Nous savons bien que, cette université ait de grands mérites dans plusieurs sphères de la vie des Etats Unis d`Amérique, y compris dans la formation des cadres hautement qualifiés dans le domaine des relations internationales. Aujourd`hui, on nous a dit, encore une fois, que plusieurs personnalités des Etats Unis d`Amérique dans la politique et des affaires d`état ont passé par cette université. Y compris le Président des Etats-Unis d`Amérique Monsieur Bill Clinton, qui a fait ses études à l`université de Georgetown. Le secrétaire d`Etat actuel des Etats Unis d`Amérique Madame Albright donna ici des cours. On peut citer plusieurs noms de prestige. C`est pourquoi, c`est un grand honneur pour moi d`avoir une rencontre dans une telle université, intervenir devant les professeurs et les étudiants, devant tous ceux qui sont intéressés et qui se sont réunis dans cette université. Je remercie les organisateurs de cette rencontre.

Je pense que vous vous êtes réunis ici pour avoir une information sur l`Azerbaïdjan, la région de Caucase, avoir mon avis. C`est pourquoi, je veux vous dire quelques mots sur le pays que je représente - sur l`Azerbaïdjan.

L`Azerbaïdjan est un des plus anciens pays du monde. Le peuple azerbaïdjanais a une très ancienne, riche histoire et culture. Le peuple azerbaïdjanais apporta une grande contribution à la civilisation, culture mondiales par sa littérature, architecture, œuvres scientifiques.

Les derniers siècles l`Azerbaïdjan traversa de rudes épreuves, éprouva de grandes tragédies, difficultés et enfin en 1918 acquit son indépendance nationale, premier en Orient, dans le monde musulman créa la République Démocratique d`Azerbaïdjan. Cependant, en 1920 cette république démocratique chuta, le pouvoir des socialistes, communistes s`instaura en Azerbaïdjan. Cela dura soixante dix ans et à la fin de 1991 lors de l`effondrement de l`Union Soviétique l`Azerbaïdjan a restauré son indépendance c`est à dire a restauré sa souveraineté. Dès cette époque l`Azerbaïdjan est un Etat souverain.

Pendant cette période l`Azerbaïdjan a occupé une place digne dans la communauté mondiale, est devenu membre de l`Organisation des Nations Unis, d`un nombre d`organisations internationales, a établi des liens avec la plupart de pays, les relations diplomatiques et a l`intention de les développer.

De ce point de vue, l`Azerbaïdjan attache de l`importance particulière aux liens établis avec les Etats-Unis d`Amérique. Les Etats Unis d`Amérique est un des premiers pays parmi ceux qui ont reconnu l`indépendance nationale de l`Azerbaïdjan en décembre 1991. Dès ce temps nos relations se développent. Ma visite actuelle aux Etats- Unis d`Amérique, à Washington a pour but de stimuler ces relations, les intensifier, élargir, transformer les liens américains - azerbaïdjanais en véritable partenariat.

Comme vous savez j`y suis arrivé en visite officielle sur l`invitation du Président des Etats-Unis d`Amérique Monsieur Bill Clinton. C`est une première visite du Président de l`Azerbaïdjan en Amérique.

Après l`indépendance nationale l`Azerbaïdjan décida de construire un Etat démocratique, de droit, laïque et le met en œuvre conséquemment. Malheureusement notre programme, décision lors de sa réalisation se heurta à plusieurs obstacles, difficultés. Parfois ces difficultés ont freiné le processus de la construction de droit, démocratique, étatique cependant cela ne nous a pas arrêtés. Aujourd`hui, je déclare encore une fois que l`Azerbaïdjan déclara son but stratégique la construction de l`Etat de droit, démocratique, laïque dans notre pays. Nous suivons cette voie stratégique, la suivrons à l`avenir. Nous sommes capables de surmonter toutes les difficultés rencontrées sur notre voie et nous faisons des efforts et les ferons par la suite.

L`Azerbaïdjan accepta la stratégie de l`économie de marché et on a fait beaucoup dans ce domaine. L`économie de marché est à la base de notre économie.

Le travail fait dans le domaine de la construction étatique nationale, les changements sérieux dans l`économie résident dans le fait que nous avons adopté la première Constitution de l`Azerbaïdjan indépendant en novembre 1995 et en même temps nous avons élu sur la base du pluripartisme le premier parlement démocratique. Ils fonctionnent. En Azerbaïdjan sont adoptés plusieurs lois pour créer et développer les processus démocratiques, l`économie de marché. Ces lois ont déjà créé de bonnes conditions et on va adopter les autres. C`est-à-dire, sont créées des bases de normes de droit et législatives du travail futur.

En Azerbaïdjan ces processus se réalisent d`une façon suivie. Vu certaines raisons, nous avons procédé à des réformes économiques un peu tard, à peu près dès 1994, cependant ce travail se fait à une vitesse spectaculaire.

Les causes du retard sont dues à ce, que, comme vous savez avant l`indépendance en 1988 l`Azerbaïdjan étant encore au sein de l`Union soviétique, a été agressé par l`Arménie; a été faite une tentative de détacher la région du Haut Karabakh de notre pays et de la rattacher à l`Arménie. Suite à cela un conflit militaire a surgi, il y a eu de combats, le sang coulait, la guerre a commencé. Ces processus s`élargissaient de l`année en année et finalement suite aux raisons différentes 20% du territoire de l`Azerbaïdjan - la région du Haut Karabakh et les régions voisines sont occupées par des forces armées de l`Arménie. Des territoires occupés sont chassés plus d`un million des citoyens azerbaïdjanais. La plupart parmi eux plusieurs années vivent dans les tentes, dans les conditions très difficiles. Imaginez-vous qu`un million de citoyens d`Azerbaïdjan de la population qui compte sept millions, une septième ce sont des réfugiés qui vivent dans les tentes. Sans doute, cela aggrave et rend plus difficile notre situation socio-politique et économique également.

En même temps, la cause du retard de la mise en place des processus démocratiques, des réformes économiques en Azerbaïdjan est l`absence de la tranquillité intérieure publique et politique dans le pays. Malheureusement, pendant la mise en place de l`indépendance nationale en Azerbaïdjan dans les conditions de la guerre ont apparu de différentes forces armées illégales, certaines parmi eux luttaient pour le pouvoir, il y a eu deux fois la substitution du gouvernement. Tout cela troubla la tranquillité socio-politique en Azerbaïdjan. C`est une des raisons qui freina la mise en place de nos processus.

Nous avons surmonté tout cela et actuellement en Azerbaïdjan est établie une stabilité socio -politique et comme je viens de noter l`Azerbaïdjan suivant la voie de l`économie de marché réalise les réformes et atteint beaucoup dans ce domaine. Le programme de privatisation se réalise à une grande échelle. La loi sur "la Réforme foncière" est adoptée et est assuré le transfert de la terre en propriété privée. En Azerbaïdjan sont présentés de larges possibilités à l`initiative et à l`entreprise privée.

Tous ces processus ont ouvert les portes de l`Azerbaïdjan aux pays du monde, ont créé de belles conditions pour les investissements des pays étrangers en Azerbaïdjan. Je veux noter avec satisfaction que ces conditions contribuent à l`afflux des capitaux étrangers en Azerbaïdjan. Vous pouvez le voir à l`exemple du travail pratique de grandes compagnies pétrolières de l`Amérique, à partir de 1994 et ce travail continue. Non seulement les compagnies pétrolières d`Amérique, mais beaucoup d`autres compagnies travaillent ensemble en Azerbaïdjan et investissent dans notre république.

Ainsi, l`Azerbaïdjan est un pays démocratique. Va et ira par la voie de démocratie. La défense des droits de l`homme dans notre pays est un des buts principaux de l`Etat azerbaïdjanais. Est assuré le pluralisme politique, liberté de parole, de conscience. L`Azerbaïdjan est un pays multinational, tous nos citoyens indépendamment de la nationalité, religion, langue ont des droits égaux, et s`activent.

Mais je vous dirai, que l`Azerbaïdjan a de gros problèmes. L`essentiel est le conflit militaire avec l`Arménie. Je vous ai parlé de son histoire. Malheureusement ce conflit n`est pas résolu jusqu`à présent. Il est vrai qu`il y a trois ans, en mai 1994 nous avons déjà signé un accord arménien -azerbaïdjanais sur le cessez-le-feu. Trois ans entre l`Arménie et l`Azerbaïdjan il n`y a pas de feu, le sang ne coule pas. Cependant nos territoires occupés ne sont pas libérés et la paix n`est pas établie, des millions de nos citoyens sont les réfugiés.

A la suite de ce conflit un grand préjudice a été porté à l`Azerbaïdjan. Des dizaines de milliers d`Azerbaïdjanais ont péri. Des monuments historiques, héritage, monuments nationaux et spirituels, lieux saints sont détruits et ravagés.

Malgré tout cela nous sommes partisans de la résolution pacifique du conflit. C`est pourquoi il y a trois ans nous avons signé l`accord sur le cessez-le-feu. Et trois ans déjà nous nous efforçons de régler ce problème par la voie pacifique, nous nous efforçons aujourd`hui et nous nous efforcerons demain.

Pour résoudre ce problème par la voie pacifique en 1992 fut créé un groupe de Minsk de l`OSCE. Plusieurs Etats entrent dans le groupe de Minsk. A la suite de son activité en décembre 1994 au sommet de Budapest, l`OSCE a adopté une résolution importante. Enfin, au sommet de l`OSCE en décembre 1996 ont été définis trois principes du règlement du conflit arménien -azerbaïdjanais du Haut Karabakh: premier - c`est la reconnaissance de l`intégrité territoriale de la République d`Azerbaïdjan et de la République d`Arménie; deuxième -l`attribution au Haut Karabakh du haut statut d`autodéterminationau sein de l`Etat azerbaïdjanais; troisième -la garantie de la sécurité à toute la population du Haut Karabakh -arménienne et azerbaïdjanaise également.

Je veux vous informer que quand en 1988 le conflit naissait, au Haut Karabakh vivaient 170 mille personnes. 70% parmi eux étaient les Arméniens, 30% - les Azerbaïdjanais. Au cours du conflit les Azerbaïdjanais furent chassés de là. Actuellement au Haut Karabakh vivent à peu près 80 mille personnes et tous sont Arméniens.

Ces trois principes n`ont pas été acceptés par la partie arménienne. Cependant 53 membres de l`OSCE de 54, y compris l`Azerbaïdjan ont voté pour l`adoption de ces principes. Ces principes ne sont pas tout à fait acceptables pour nous et nous avons aussi des objections. Cependant, acceptant un compromis, nous les avons acceptés et nous estimons possible de régler le problème sur la base de ces principes.

Au début de 1997 il y a eu des changements dans l`administration du groupe de Minsk. Actuellement sont en poste trois coprésidents du groupe de Minsk - Russie, Etats Unis d`Amérique, France. Cet un événement important et nous l`acceptons avec satisfaction. Si trois grands Etats se sont engagés à résoudre ce problème, cela signifie qu`ils se sont chargés de la grande responsabilité. Nous espérons qu`ils accomplissent cette tâche, assument cette responsabilité.

Nous réjouissons du fait que le 20 juin à Denver les trois Présidents - Bill Clinton, Boris Eltsine, Jacques Chirac - sont intervenus avec une déclaration commune sur le règlement pacifique du conflit du Haut Karabakh. Enfin les coprésidents, leurs représentants -Strowb Talbot des Etats-Unis d`Amérique - ont visité la région et nous ont fait une proposition. Dans la dernière proposition présentée à nous il y a des aspects très positifs. Les propositions sont composées de deux parties. Nous acceptons les aspects positifs, cependant nous estimons qu`on peut travailler sur les aspects qui ne nous satisfont pas. C`est pourquoi, nous avons accepté ces propositions en tant que base des négociations.

Ces propositions et les principes de Lisbonne sont les suivants, je veux vous montrer cela sur la carte. C`est la carte de la République d`Azerbaïdjan. Au Nord notre voisin est la Russie. C`est l`Arménie et la Géorgie. Et cela c`est l`Azerbaïdjan. La partie de l`Azerbaïdjan - République autonome de Nakhitchevan est montrée à part. C`est l`Iran, et c`est la Caspienne.

Le territoire ombré - ce sont 20% de l`Azerbaïdjan, territoire occupé. Le territoire coloré en rouge c`est le Haut Karabakh. En vert - ce sont six régions administratives de l`Azerbaïdjan autour du Haut Karabakh. En jaune - la région de Latchine de l`Azerbaïdjan, y vivent les Azerbaïdjanais, elle appartient à l`Azerbaïdjan. Elle est aussi occupée. Il y a aussi la région de Choucha. Elle faisait partie de la région du Haut Karabakh, cependant la majorité de la population était composée des Azerbaïdjanais. Choucha, c`est le centre culturel historique de l`Azerbaïdjan.

La première partie des propositions avancées consiste à faire sortir en premier lieu les forces armées arméniennes des régions occupées, colorées en vert, ces régions doivent être libérées, les forces internationales de l`OSCE de la défense de la paix doivent l`assurer. Après la sortie des troupes, ces forces seront installées aux frontières du Haut Karabakh. A la deuxième étape lors de la définition du statut du Haut Karabakh doit être assurée la libération des régions de Latchine et de Choucha. En principe nous soutenons cette proposition parce qu`il est impossible de trancher ce problème. C`est pourquoi, si les parties sont d`accord à cela et nos coprésidents le soutiennent, les terres occupées peuvent être libérées dans un court délai parce que Monsieur Bill Clinton a fait la déclaration et les Président de la Russie et de la France ont également déclaré que ce conflit doit être réglé en 1997 par la voie pacifique.

Le problème qui inquiète le Haut Karabakh, c`est le problème de la liaison avec l`Arménie. Le chemin que vous voyez conduit du Haut Karabakh à l`Arménie. Nous avons plusieurs fois dit que nous sommes partisans de la présentation du corridor du Haut Karabakh à l`Arménie via cette voie, c`est à dire de la voie passant par la région de Latchine. Ce corridor sera sous contrôle de force de maintien de la paix de l`OSCE.

En ce qui concerne le statut du Haut Karabakh, j`ai déclaré plusieurs fois et je déclare aujourd`hui: le Haut Karabakh peut avoir le statut de l`autonomie le plus haut connu dans la pratique mondiale. Malheureusement, la partie arménienne n`est pas d`accord avec cela et l`a déclaré au sommet de Lisbonne de l`OSCE. La partie arménienne veut que le Haut Karabakh soit un Etat indépendant. Nous ne pouvons jamais l`accepter. Nous ne pouvons pas admettre la possibilité de créer sur le territoire de l`Azerbaïdjan le deuxième Etat arménien. L`opinion mondiale et la communauté mondiale ne pourront non plus l`admettre. Cependant nous sommes prêts à accorder les plus hauts pouvoirs et le plus haut statut au Haut Karabakh au sein de l`Azerbaïdjan.

Encore une question qui nous inquiète est l`article 907 adopté par le Sénat des Etats Unis d`Amérique contre l`Azerbaïdjan. En son temps on estimait que c`est l`Azerbaïdjan qui soi-disant bloqua l`Arménie, c`est pourquoi les Etats Unis d`Amérique ont mis l`embargo sur toute aide à l`Azerbaïdjan. C`est une résolution injuste et je suis content que les derniers temps le Président de l`Amérique, le secrétaire d`Etat se sont prononcés pour la levée de cette résolution, cette idée est soutenue par l`opinion publique de l`Amérique. Aujourd`hui, j`aurai les négociations au congrès à ce sujet et je suis sûr qu`enfin le congrès annule cet article injuste. Le congressiste monsieur King il y a quelques jours a présenté au congrès le projet de la résolution sur l`annulation de cet article. Je pense, que si on adopte le projet de cette résolution, il sera bien.

Je veux vous informer que quand on parle de "blocus de l`Arménie par l`Azerbaïdjan" on a en vue cette ligne du chemin de fer allant de Bakou en Arménie. Cependant il faut savoir qu`une partie de ce chemin de fer est entre les mains des forces armées arméniennes. 130 km de ce chemin de fer ne sont pas en notre disposition. Les forces armées arméniennes occupant ces terres, ont occupé également le chemin de fer. Voici l`Iran , les occupants se sont emparés de la frontière iranienne - azerbaÏdjanaise. C`est pourquoi, si l`on parle du blocus c`est l`Arménie, qui bloqua l`Azerbaïdjan, l`a privé de ce chemin de fer.

Nakhitchevan n`étant lié à l`Azerbaïdjan qu`à travers le territoire de l`Arménie par le chemin de fer et l`autoroute, a perdu ce lien.

Je considère que tout cela doit rester dans l`histoire, nous devons penser au jour actuel. Si on établit la paix aujourd`hui et nous aspirons à l`étalissement de la paix, sans doute seront réglées ces questions également. Et l`article 907 devra sans doute être annulé.

Enfin, je veux dire, que l`Azerbaïdjan est un pays pacifique, l`Etat pacifique. Nous aspirons à la paix - dans la région, dans le pays, la paix entre l`Arménie et l`Azerbaïdjan. Nous estimons que durant des siècles l`Arménie et l`Azerbaïdjan étaient des voisins et par la suite également doivent vivre comme les Etats voisins. Cependant, cela est possible à condition de la libération des terres occupées azerbaïdjanaises, assurance de l`intégrité territoriale, inviolabilité des frontières de l`Azerbaïdjan. Sur la base de ces principes nous sommes prêts à la paix constante, sûre et nous estimons que la paix et pour l`Arménie et pour l`Azerbaïdjan est la voie la plus acceptable.

Je veux dire quelques mots sur le travail des compagnies américaines en Azerbaïdjan. Le contrat que nous avons signé en septembre 1994 appelé "Contrat du siècle" se met déjà en œuvre. Pour exporter le pétrole azerbaïdjanais on construit deux oléoducs: l`un à travers la Russie vers la mer Noire, l`autre - à travers la Géorgie vers la mer Noire. Dans le futur est prévue la construction d`un grand oléoduc pour transporter le pétrole de la Caspienne au marché mondial via l`Azerbaïdjan, Géorgie et Turquie vers la Méditerranée.

Je veux vous informer que la Caspienne est un grand bassin riche en gisements de pétrole. Il y a 50 ans les pétroliers, savants azerbaïdjanais ont découvert en Caspienne les gisements de pétrole et ont procédé à leur exploitation. 50 ans après, à la fin du XX siècle, l`Azerbaïdjan a découvert de nouveau en Caspienne de riches gisements de pétrole, les présenta au monde et y attira les 17 compagnies de 11 pays. Il se peut que ces jours-ci seront signés les nouveaux accords avec les compagnies pétrolières des Etats-Unis d`Amérique. Elles lient l`Amérique à l`Azerbaïdjan non pour dix ans mais pour plusieurs décennies au XXI siècle qui arrive. Dans notre économie il y a de grandes possibilités pour l`intégration. Nous y aspirons et ferons des efforts pour y arriver à l`avenir.

Je peux vous dire beaucoup de choses, mais je veux réserver le temps qui reste aux questions. Je vous remercie.