De l`entretien du Président de la République d`Azerbaïdjan Heydar Aliyev avec la délégation dirigée par le Président en exercice de l`OSCE, ministre autrichien des affaires étrangères, madame Benita Ferrero - Valdner - Le palais présidentiel, le 18 juillet 2000


Heydar Aliyev: Cher madame!

Cher ministre!

Chers invités!

Je vous salue cordialement en Azerbaïdjan et j`apprécie beaucoup votre visite en qualité du Président de l`OSCE dans notre région, y compris en Azerbaïdjan. Il me semble que l`OSCE dans son activité n`avait pas rencontré un problème aussi difficile que la résolution du conflit arménien- azerbaïdjanais. L`OSCE résout ce problème dès 1992. Le conflit, comme vous savez commença il y a quelque ans et en 1992 l`OSCE organisa le groupe de Minsk pour la résolution de ce conflit. Actuellement, les coprésidents du groupe de Minsk sont Russie, Etats-Unis d`Amérique, France.

Aux sommets de l`OSCE - à Budapest en 1994, à Lisbonne en 1996 et à Istanbul en 1999 une question concernant le conflit arménien -azerbaïdjanais fut débattue. Au sommet de Budapest en 1994 et au sommet de Lisbonne en 1996 furent adoptées des résolutions importantes pour la solution du problème. Néanmoins, malheureusement nous n`avons pas pu les mettre en œuvre.

Je veux vous rappeler qu`en 1997 le groupe de Minsk de l`OSCE et ses coprésidents - Russie, Etats-Unis d`Amérique, France - ont avancé deux propositions pour la solution du problème. La première proposition fut avancée en juillet 1997 et fut appelée "Paquet de propositions", c'est-à-dire cela fut une proposition pour résoudre le problème dans son ensemble. Nous avons accepté cette proposition, l`Arménie ne l`a pas acceptée.

En septembre 1997, le groupe de Minsk de l`OSCE, ses coprésidents et ont avancé une nouvelle proposition. Nous l`avons acceptée. De la part des Arméniens l`ancien Président de l`Arménie et plusieurs autres voudraient accepter cette proposition. Mais par la suite l`Arménie l`a rejetée. Vous savez que par la suite il y a eu un changement du pouvoir en Arménie on peut dire qu`en 1998 nous n`avons pas pu progresser dans cette affaire.

En avril 1999, à Washington eut lieu un tête à tête entre le Président arménien Kotcharian et le Président azerbaïdjanais. Ensuite au cours de 1999 de telles rencontres eurent lieu quelques fois. A toutes ces rencontres le Président arménien et le Président azerbaïdjanais étaient de même avis que pour résoudre le problème les deux parties doivent accepter les compromis. Nous nous sommes mis d`accord sur ces compromis.

Ensuite l`attentat, commis en octobre 1999 en Arménie et les changements qui s`en suivirent, on peut dire, interrompirent nos négociations. Ainsi, le temps passe et le problème n`est pas résolu.

Vous savez qu`en mai 1994 un accord sur le cessez-le-feu fut signé entre l`Arménie et l`Azerbaïdjan. Nous, Azerbaïdjan et Arménie, respectons cet accord à ce jour. Je considère que c`est une grande réussite. Puisque ici, il n`y a pas de force de séparation, force de paix entre les corps d`armées opposés. Cela témoigne de ce que ni l`Azerbaïdjan, ni l`Arménie ne veulent violer le cessez-le-feu. Jusqu`à présent, le problème n`est pas résolu.

Vous savez qu`en raison de la guerre les forces armées arméniennes occupèrent 20% du territoire azéri, suite aux différentes causes et ces terres sont occupées jusqu`à ce jour. Plus d`un million d`Azéris sont chassés des terres occupées, la plupart de ces gens vivent dans les tentes dans les conditions précaires.

Chère madame la ministre, je vous suis reconnaissant pour ce que malgré le programme très intense de votre visite, vous avez visité les lieux d`habitation de réfugiés et vous avez vu de vos propres yeux leur situation. Cependant, au cours de notre tête à tête d`aujourd`hui nous nous sommes mis d`accord que pendant votre visite suivante nous irons voir les réfugiés vivants dans les tentes. Mais je pense qu`après ce que nous avons vu aujourd`hui vous avez une impression assez vive que les gens ne peuvent pas vivre aussi longtemps - pendant six, sept, huit ans dans de telles conditions. Mais eux, ils vivent, ils patientent. Puisque nous ne sommes pas partisans du renouvellement des combats, de la guerre. Nous endurons toutes les difficultés et nous voulons régler le conflit arménien- azerbaïdjanais par la voie pacifique

Chère madame la ministre, au cours de notre tête à tête nous avons eu un échange de vues étoffé sur ce sujet. Je suis pleinement satisfait de négociations tenues avec vous. Aujourd`hui je veux déclarer encore que le groupe de Minsk et ses coprésidents doivent impérativement renforcer leur activité pour résoudre le problème.

Je considère que les rencontres directes des Présidents de l`Arménie et de l`Azerbaïdjan doivent se poursuivre. Cependant, le groupe de Minsk et ses coprésidents, l`OSCE doivent s`occuper en permanence de cette question. De cette manière seulement nous tous ensemble pourrons arriver à la solution de ce problème.

Chère madame la ministre, je vous ai dit que pendant nos négociations en tête à tête - Président arménien et Président azerbaïdjanais sont venus à un avis commun que pour la solution du problème nous devons accepter certains compromis. Aujourd`hui, je vous ai également dit que je réaffirme ma position. Néanmoins, naturellement les compromis doivent satisfaire les deux parties. En particulier, suite au fait que l`Azerbaïdjan est une partie victime, son territoire est occupé, alors les compromis doivent être acceptés compte tenu de ces faits.

Il y a des normes internationales, des principes de l`OSCE, des principes de l`Acte d`Helsinki, adoptés à Helsinki sur ce que l`intégrité territoriale de tout Etat est inviolable, les frontières de tout Etat sont inviolables. Cependant, malheureusement au cours de 10 ans les frontières de l`Azerbaïdjan et son intégrité territoriale sont violées, 20% de terres sont occupés par les forces armées arméniennes. L`OSCE n`a pas pu obtenir la mise en place de ces principes.

Chère madame, nous avons eu un entretien très détaillé à Vienne lors de ma visite officielle en Autriche. Le fait que cette année l`Autriche et vous en personne présidez l`OSCE fait porter une grande responsabilité au gouvernement autrichien et à vous. Je voudrais que l`Etat, gouvernement autrichien, et vous en personne, chère madame la ministre, en tant que président en exercice de l`OSCE puissent résoudre ce problème.

Profitant de l`occasion je voudrais faire part de mes impressions parfaites de ma visite officielle en Autriche. Mes rencontres avec le chancelier fédéral monsieur Schüssel et vous personnellement, avec autres représentants de l`Etat, du gouvernement, les documents que nous avons signé ouvrirent une nouvelle étape dans les relations autrichiennes -azéries. Tout cela donne de l`espoir à ce qu`à présent l`Autriche a mieux connu l`Azerbaïdjan. Je pense qu`au cours de votre visite actuelle et pendant votre séjour en Arménie et votre court séjour en Azerbaïdjan - vous avez mieux appris notre région et vous voyez dans quelle situation nous nous sommes trouvés. C`est pourquoi nous en avons beaucoup parlé. M`adressant à vous encore une fois en présence de la délégation je vous demande de vous occuper plus activement encore de ces questions. Merci, s`il vous plait.

Benita Ferrero - Valdner: Monsieur le Président!

Monsieur le ministre des affaires étrangères, membres de la délégation azérie!

Permettez moi de dire que je pense que ma visite dans cette région est un évènement très important et je pense d`agir correctement en visitant l`Arménie en premier lieu. Je suis tout à fait satisfaite de ce que ma visite dans la région suivit votre visite officielle en Autriche et profitant de l`occasion je veux vous remercier d`avoir partager avec nous vos impressions de votre visite à Vienne.

Vous avez très justement noté que la présidence à l`OSCE - est une grande responsabilité pour l`Autriche et pour moi personnellement. En même temps je voudrais noter que nous sommes satisfaits de cette présidence. Puisque nous avons eu la possibilité de contribuer à accomplir de grandes tâches. Nous voulons profiter de la chance et vous concourir dans la solution de ces problèmes.

Permettez moi de dire également que j`essayais toujours d`avoir une information détaillée sur ce conflit, dont l`élimination nous voulons concourir, nous voulons parvenir à la paix. J`ai pris connaissance des étapes précédentes du processus de paix, liées au conflit. Avant ma visite dans la région je fus informée en détail par l`ambassadeur Kasprchik, mon conseiller spécial et par les coprésidents du groupe de Minsk également. Je considère qu`il soit très important de poursuivre les contacts directs entre les Présidents de deux pays. En même temps j`ai fait la conclusion que vous voulez bien qu`à côté de vos négociations directes le groupe de Minsk renforce aussi ses efforts.

Je veux vous dire que nous nous efforcerons d`accomplir cette grande tâche. Nous nous efforcerons d`établir des contacts supplémentaires, de faire des efforts afin que ce processus extrêmement difficile de négociation aboutisse à la paix et que comme vous avez noté monsieur le Président nous avons pu venir à la solution du problème par la voie pacifique, sur la base de compromis mutuels. Je veux dire que j`ai observé une grande volonté politique pour le règlement pacifique de ce conflit de deux côtés. Je pense que nous puissions en user. Je pense nous devions user de cette possibilité.

Je considère que nous avons observé chez le Président Kotcharian la volonté politique concernant le règlement pacifique du conflit, dont la preuve est le fait que ce qu`il avait promis hier, s`est réalisé aujourd`hui. Je parle de la libération de quatre prisonniers, détenus au Haut Karabakh et deux prisonniers détenus en Arménie, à Erevan, actuellement ils sont en Azerbaïdjan.

Je veux même dire que j`ai eu la possibilité à Erevan de rencontrer trois prisonniers azéris. Ils étaient détenus dans les isolateurs du Ministère de sécurité nationale de l`Arménie. Je les ai rencontrés. J`espérais qu`aujourd`hui même ils seront conduits en Azerbaïdjan. Je vous informe que ces personnes sont déjà en Azerbaïdjan. L`un des trois que j`ai rencontré était détenu à Khankendi. Pour le moment, il est reconduit à Erevan pour suivre le traitement à l`hôpital.

Comme vous avez noté, aujourd`hui j`ai eu la possibilité de rencontrer certains réfugiés qui sont à Bakou et voir des conditions difficiles dans lesquelles ils vivent. Je veux particulièrement signaler que cette situation des réfugiés impressionna beaucoup moi, la femme, laissa une trace J`y ai vu dans quelles conditions difficiles vivent les femmes réfugiées, les enfants, j`ai pris connaissance de la situation des hommes chômeurs. Ils veulent tous revenir dans leur pays et revenir à la vie active.

Monsieur le Président, à l`appui de vos dires je déclare encore une fois - je vous ai donné ma parole que lors de ma visite prochaine je visiterai les camps de réfugiés avec vous, je rencontrerai également les réfugiés vivant dans les tantes.

Monsieur le Président, je veux dire que j`apprécie hautement votre déclaration et votre parole sur vos indications pour renforcer l`activité de la commission conjointe recherchant les personnes portées disparues et prisonniers. Je considère que l`indication particulière de la part azérie prévoyant l`animation de la commission existante déjà est l`indice de l`attachement de l`Azerbaïdjan au processus de paix.

Monsieur le Président je veux vous assurer encore que profitant des possibilités existantes nous ferons des efforts supplémentaires pour que le processus de paix progresse et que la paix s`approche. Je voudrais que si dans les conditions actuelles il n`y ait pas de possibilité d`établir la paix dans son intégralité alors il est possible d`assurer la mise en place des mesures de confiance. Il y a une grande défiance entre les peuples. La mise en place des mesures de confiance peut être très utile pour éliminer la défiance mutuelle. C`est pourquoi je vous invite à faire des efforts pour mettre en place ces mesures, usant des options éventuelles, des possibilités.

Monsieur le Président, permettez moi de dire qu`aujourd`hui ensemble avec votre ministre des affaires étrangères nous avons inauguré le nouveau bureau de l`OSCE en Azerbaïdjan. Je veux vous informer avec satisfaction que le chef et l`adjoint du chef du notre nouveau bureau en Azerbaïdjan sont déjà nommés. Aujourd`hui ils font partie de la délégation. Monsieur Cornelissen sera chef de la représentation de l`OSCE en Azerbaïdjan. Il vient de la Hollande et son adjoint vient de la Pologne. Nous espérons que l`ouverture du bureau de l`OSCE en Azerbaïdjan sera un pas suivant, jouera un rôle important pour rapprocher encore plus l`Azerbaïdjan, cette région de l`Europe.

Profitant de l`occasion je vous félicite à l`occasion de l`Assemblée parlementaire de l`OSCE sur l`adhésion de l`Azerbaïdjan au Conseil de l`Europe. En général c`est le Comité des ministres qui s`occupe plus de ces questions. Je suis certaine que dans l`immédiat ils approuveront cette décision et l`adhésion de l`Azerbaïdjan au Conseil de l`Europe sera finalisée.

J`ai évoqué plusieurs questions au cours de la rencontre d`hier avec le ministre azéri des affaires étrangères, nous avons discuté le nombre de questions d`aspects différents. Je veux m`attarder sur l`une de ces questions.

L`OSCE salue les amendements à la Loi " Sur la commission électorale centrale" et l`adoption de cette loi amendée. Nous avons donné notre avis sur ce sujet à la rencontre avec vous et à l`opinion publique. D`autre part nous regrettons que dans la nouvelle loi sur les élections régulières il y a également certains défauts sérieux. Nous considérons que le défaut le plus sérieux est que dans cette loi on a fait un pas en arrière; un parti enregistré bien avant de l`entrée en vigueur de ladite loi sur les élections, n`avait pas pu participer à ces élections parlementaires, il fut privé de cette possibilité.

Permettez moi d`espérer qu`il y ait encore des possibilités pour éliminer ces défauts et les autres également et ladite loi puisse encore être améliorée. Le bureau des institutions démocratiques et des droits de l`homme de l`OSCE est en votre disposition. Vous pouvez usez de ses recommandations.

Monsieur le Président je voudrais également évoquer la question de la coopération régionale. Aujourd`hui dans plusieurs régions du monde la coopération interrégionale prend de l`ampleur. Nous le voyons à l`exemple de la coopération régionale qui s`élargit dans le cadre du Conseil de l`Europe et dans autres endroits du monde. Une telle coopération établie entre les différentes régions du monde contribue à faire élever les standards de vie de la population qui vit dans ces régions et à améliorer leur niveau de vie.

J`ai discuté de cette question en Géorgie avec le Président Edouard Chevardnadze, en Arménie avec le Président Robert Kotcharian. Monsieur le Président c`est pourquoi je voudrais savoir votre attitude, votre point de vue sur la coopération régionale et savoir vos avis.

Monsieur le Président, je vous remercie encore une fois.

Heydar Aliyev: Chère madame la ministre, je vous remercie pour les idées et recommandations précieuses.

Je vous ai déjà dit pendant notre tête à tête que le problème clé pour nous est le règlement du conflit arménien- azerbaïdjanais, libération des terres occupées de notre république, restauration de l`intégrité territoriale de notre pays et le retour de plus d`un million de réfugiés azerbaïdjanais vers leurs foyers.

Je pense qu`il n`existe pas de situation aussi déplorable dans aucun pays du monde: un million de personnes vivent dans leur pays comme des réfugiés. C`est pourquoi j`apprécie vos efforts dans ce domaine. Je demande l`OSCE, Vous, en tant que président de l`OSCE et le ministre des affaires étrangères du pays ami l`Autriche de faire des efforts pour la résolution de ce problème. Je vous ai déjà dit - vous présidez l`OSCE jusqu`à la fin de l`année - faites un effort pour qu`il y ait un progrès sérieux dans ce domaine pendant ce délai.

Nous voulons de la paix entre l`Arménie et l`Azerbaïdjan, dans la région caucasienne, au Caucase du Sud. C`est pourquoi nous endurons une situation aussi difficile. Cependant toute patience a ses limites. Vous, l`OSCE et le groupe de Minsk et l`Organisation des Nations- Unies devez savoir qu`on doit mettre fin à une telle injustice à l`encontre de l`Azerbaïdjan. Je vous demande une fois de plus que cela trouve une place dans votre activité en tant que problème primordial.

Je vous suis très reconnaissant pour les efforts que vous avez déployez après votre retour de l`Arménie pour libérer les prisonniers azéris et les faire revenir dans notre pays.

Je vous ai déjà dit et je déclare encore qu`il n`y a pas un seul prisonnier arménien en Azerbaïdjan. Néanmoins pendant la guerre - en tous cas conformément aux listes présentées par nos autorités compétentes, et dossiers établis pour chaque personne - plus de 800 Azéris sont prisonniers. Je ne sais pas sont-ils en vie, qu`est-ce qu`ils sont devenus? Néanmoins, il y a quelques ans nous en avions une information précise. Je pense que cette question aussi mérite une attention.

Votre séjour ici est lié à l`évènement important - le bureau de l`OSCE est ouvert à Bakou. Je félicite vous et nous également à cette occasion. Puisque cela a eu lieu en accord avec votre et notre souhait.

Il y a longtemps nous avons procédé au travail sur l`ouverture de ce bureau. Cependant il est réjouissant que ce bureau soit ouvert avec votre participation, c'est-à-dire avec la participation du Président de l`OSCE. Je pense que leur activité y soit efficace et ils vont nous concourir dans notre coopération avec l`OSCE. Cela naturellement va aider beaucoup dans le développement de nos relations avec l`OSCE - pour le moment ils ne s`occupent pas des problèmes du conflit arménien- azerbaïdjanais du Haut Karabakh, mais ils s`occupent d`autres problèmes.

Je vous remercie pour les efforts visant à faire adhérer l`Azerbaïdjan au Conseil de l`Europe. Je suis reconnaissant au gouvernement de l`Autriche et à Vous en tant que Président en exercice del`OSCE. Vous avez fait la déclaration que la séance du Comité des ministres approuvera la décision sur l`adhésion, cela nous enthousiasme.

J`ai plusieurs fois dit que l`adhésion au Conseil de l`Europe d`une part est honorable et d`autre part cela est lié aux nouvelles responsabilités qui nous incombent.

L`Azerbaïdjan est un pays situé sur le continent européen. Cependant ce pays se trouve à la jonction de l`Europe et de l`Asie, de l`Occident et de l`Orient ce qui fait sa particularité. Nous jouons un rôle particulier dans l`union de la culture, valeurs orientales avec les valeurs occidentales. C`est pourquoi je considère que nous sommes un pays important pour le Conseil de l`Europe. Si nous devenons un membre à part entière du Conseil de l`Europe alors cela sera utile non seulement pour nous, mais pour le Conseil de l`Europe également. Cependant nous nous percevons notre responsabilité également. Notre responsabilité s`accroît. Nous y sommes prêts.

En novembre en Azerbaïdjan nous aurons de nouvelles élections parlementaires. Je considère que pendant cinq ans écoulés depuis les élections parlementaires précédentes nous avons passé un long chemin dans le domaine de la démocratie - nous avons aboli la peine de mort, assuré pleinement la liberté de la presse, en Azerbaïdjan toutes les libertés sont en cours - liberté de pensée, d`expression, de conscience. Cependant nous n`estimons pas d`avoir beaucoup de réussites. La voie de démocratie est très longue. Nous estimons que vous non plus ne soyez pas arrivé au finish. Est-ce vrai?

Benita Ferrero - Valdner: Oui.

Heydar Aliyev: Cependant nous sommes au début du chemin. Croyez moi que nous suivons et suivrons ce chemin.

Je comprends vos idées concernant la Loi sur les élections. Je pense que vous êtes au courant que lors des débats de cette question au parlement, je me suis adressé au Milli Médjlice à propos de quelques clauses de cette loi. C`étaient justement les clauses dont vous avez exprimés votre avis. Néanmoins le parlement n`était pas d`accord avec ma lettre. Je pense que dans votre parlement de tels cas ne sont pas rares non plus.

Cependant nous poursuivrons nos efforts dans ce domaine. Vous pouvez être sûr que les élections parlementaires en Azerbaïdjan seront tenues à la limite de nos possibilités, dans les conditions de la démocratie, de la transparence. Nous coopérerons dans ce domaine avec le bureau de l`OSCE à Bakou également.

Je veux vous dire que le représentant du Bureau des institutions démocratiques et des droits de l`homme est déjà ici, dans notre commission électorale. Il est dans la commission électorale et y restera jusqu`à la fin des élections. Nous avons voulu nous-mêmes qu`il contrôle tout, qu`il nous aide à résoudre des problèmes survenus, à corriger des fautes. Comme je viens de dire nous poursuivrons nos efforts dans ce domaine.

Je vous remercie encore. Je veux exprimer ma certitude que vous poursuiviez vos efforts pour résoudre le problème capital se basant sur notre entretien détaillé. Merci.

Benita Ferrero -Valdner: Merci beaucoup, monsieur le Président. Je veux déclarer encore que nous ferons tout le possible pour contribuer au processus de paix. Les négociations tenues par les Présidents - d`une part, intensification de l`activité de l`OSCE d`autre part permettent d`espérer que nous arriverons au règlement du conflit dans les jours à venir. A mon retour je donnerai des indications aux coprésidents de l`OSCE d`intensifier leurs efforts. Je vous remercie encore une fois.

Heydar Aliyev: Comme vous voyez tous nos représentants de la presse sont ici. Ils ont entendu notre entretien. Est-ce qu`il y a besoin d`intervenir devant eux?

Benita Ferrero -Valdner: Je pense que point n`est besoin.

Heydar Aliyev:Moi également, je le pense. Je les remercie d`avoir entendu nos idées. Merci 

Traduit du journal "Bakinski rabotchi" du 18 juillet 2000.