Lettre de Heydar Aliyev, Président de la République d`Azerbaïdjan, à Frédérico Mayor, Directeur Général de l`UNESCO - Le 3 septembre 1997


Cher Monsieur Fédérico Mayor, j`ai pris connaissance avec beaucoup d`attention du projet de Déclaration sur les droits de l`homme à vivre en Paix, lequel constate encore une fois l`importance de la paix dans la mise en oeuvre de tous les droits et devoirs de l`homme, du développement et de la démocratie et je veux partager avec vous mes vues sur cette question.

Ce XXème siècle, qui est en train de toucher à son terme, est une page contradictoire dans l`histoire de l`humanité. D`un côté, le développement scientifique et technique a créé des possibilités d`élévation du niveau de vie des gens, et d`un autre côté, ces mêmes progrès se sont retournés contre cette même humanité. La découverte des armes de destruction massive a mis toute l`humanité en grand danger. Malgré la reconnaissance des Droits de l`Homme comme valeur universelle par la communauté internationale, ces droits sont bafoués dans certains endroits et cela n`a aucun lien avec le régime totalitaire établi dans différents pays. Le facteur principal de violation massive des Droits de l`Homme, c`est la guerre. A la suite des guerres, le droit principal des gens, le droit de vivre, leur est ôté, les endroits où ils vivent sont détruits, les richesses culturelles sont anéanties, les liens entre les membres d`une même famille sont rompus, les gens sont expulsés de leurs foyers et sont exposés à de grandes tragédies. Il n`y a aucune raison pour justifier tous cela et il n`y en aura pas.

Il est très connu que, sans paix, il est impossible de respecter les droits de l`homme. La paix ce n`est pas seulement l`absence de guerre. La paix est aussi une situation où les gens vivent à l`abri des violations et de l`intimidation. Nous pensons qu`il est très correct que dans ce projet de Déclaration les deux aspects de la Paix, international et intérieur, soient illustrés.

Du point de vue international, la paix est d`un coté, l`absence de guerre entre les Etats, de l`autre côté, l`existence des relations basées sur le respect et la confiance mutuelle entre les peuples.

Et du point de vue intérieur, la notion de paix a un sens de "paix civile", avec ce que cela implique dans les relations entre les citoyens eux-mêmes et entre les citoyens et le pouvoir d`Etat. C`est pourquoi le droit à la Paix de chaque personne est le droit de vivre en sécurité, et le droit de participer activement à la gestion de l`Etat et à recevoir des informations intégrales et objectives sur la politique extérieure et intérieure de l`Etat. Une politique orientée contre l`intérêt de son peuple ou qui consiste à orienter ces intérêts contre les autres peuples est inadmissible.

Nous croyons qu`un Etat qui garantit les Droits de l`Homme n`engage pas une guerre le premier. Je veux souligner qu`à la suite de l`agression armée de l`Arménie contre l`Azerbaïdjan, 20% de notre territoire ont été envahis, plus d`un million de nos concitoyens ont été expulsés de leurs foyers, des dizaines de milliers de gens sont morts, nos richesses culturelles ont été détruites. Mais malgré tout cela, en menant une politique de Paix, la République d`Azerbaïdjan a réussi à obtenir une cessez le feu depuis le mois de mai 1994, à restaurer la stabilité politique dans le pays, la solidarité civile et n`a en vue que de résoudre ce conflit par la voie de la Paix. Je trouve que tout cela est une illustration concrète du niveau de respect des Droits de l`Homme en Azerbaïdjan.

Nous jugeons que la Paix est un caractère essentiel dans la vie d`un être humain et de ce point de vue, nous soutenons que la paix ne soit pas seulement définie comme un Droit de l`Homme, mais aussi qu`elle soit définie comme un devoir de chacun.

Chaque personne doit comprendre qu`elle porte une responsabilité pour l`entretien de la paix. Si une personne envisage la possibilité de la guerre, c`est-à-dire qu`elle promet le déclenchement de la guerre. D`un autre côté, il serait naïf de croire que la paix se rétablisse toute seule, tout dépend des gens eux-mêmes. Bien sûr, on peut dire que dans le monde entier, il n`y a jamais eu une paix commune. Mais, en disant cela, nous ne prouvons pas l`impossibilité d`une telle paix. C`est pourquoi tous les Etats, toutes les organisations et tous les gens, chacun selon ses possibilités, doit concourir au rétablissement et au maintien de la paix.

La paix ayant un lien étroit avec la politique des Etats, elle est aussi et peut-être avant tout une question de science, d`éducation et de culture. Il est bien connu qu`une des raisons essentielles de la guerre est l`intolérance entre les gens et entre les peuples. L`intolérance peut conduire à des violations. C`est pourquoi le but essentiel est de répandre les idées de paix, de justice, de liberté, de respect mutuel, d`humanisme et d`égalité entre les gens, d`interdire de propagande de guerre et les mouvements qui ont pour but de semer des rivalités et des discordes sur des bases religieuses, nationales, raciales etc..

Dans le dernier point du projet, il est indiqué que tout les Etats doivent mettre en oeuvre toutes les mesures, ainsi que les mesures constitutionnelles, législatives, administratives, économiques, sociales, culturelles et autres pour garantir le droit à la Paix des populations.

Je ne doute pas que vous soyez informés qu`il y a de nombreuses dispositions à ce propos dans la Constitution de la République d`Azerbaïdjan, adoptée par la voie du scrutin universel en 1995, et dans d`autres textes législatifs.

Dans le préambule de notre Constitution, il est exprimé que l`intention du peuple de l`Azerbaïdjan, restant fidèle à toutes les valeurs universelles, est de vivre en amitié, dans la paix et en sécurité avec les peuples du monde entier et d`agir conformément à ce but. Ensuite, comme il est prévu dans la Constitution que la République d`Azerbaïdjan refuse la guerre comme atteinte à l`indépendance des autres Etats et préconise la voie de la solution des conflits internationaux. Selon la Constitution, le but suprême de l`Etat azerbaïdjanais est d`assurer les Droits et les Libertés de l`Homme. L`Etat azerbaïdjanais se préoccupe du mieux-être du peuple azerbaïdjanais et de chaque citoyen, pour sa protection sociale et pour son niveau de vie digne, et interdit la diffusion et la propagande des religions dégradantes pour les gens ou étant contre les principes de l`humanisme, mais aussi, défend les gens contre les discriminations. En prenant en considération le rôle de la culture pour le maintien de la Paix, il faut noter que la Constitution garantit à chacun le droit d`utiliser librement ses richesses culturelles, ainsi que de conserver son identité et d`utiliser sa langue maternelle; elle proscrit la propagande et l`agitation qui provoquent des rivalités et l`hostilité religieuse, nationale, sociale ou raciale. Ces interdictions figurent dans la législation pénale de la République d`Azerbaïdjan.

Nous croyons que toutes les personnes, malgré les différences qui existent entre elles, ont la même racine historique et ils veulent aboutir aux mêmes buts, et, qu`en dépit du passé et du présent de notre humanité, qui nous rend témoins de guerres farouches, nous croyons que son avenir est dans la Paix.

Ayant foi dans ces principes, et en souhaitant la paix à tous, je veux dire que nous approuvons la proposition d`adoption de la Déclaration sur le Droit des peuples à la Paix de l`UNESCO et que nous soutenons le projet de la Déclaration.

Je veux vous assurer que la République d`Azerbaïdjan, en tant que pays démocratique, de droit, laïque orientera désormais sa politique seulement dans l`établissement de la Paix et sera fidèle à cette politique.

Avec un respect et un hommage profond. 

Heydar Aliyev

Président de la République d`Azerbaïdjan

Ville de Bakou, le 3 septembre 1997 

Journal "Azerbaïdjan", le 4 septembre 1997s

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