Allocution de Heydar Aliyev, Président de la République d`Azerbaidjan, lors de la rencontre des délégations azerbaidjanaise et kazakhe - Palais presidentiel, le 16 septembre 1996


Tout d`abord, je voudrais saluer de tout coeur Monsieur Noursultan Nazarbayev, Président du Kazakhstan, ainsi que la délégation qui l`accompagne, et marquer ma reconnaissance au Président Noursultan Nazarbayev d`avoir accepté mon invitation et d`avoir entrepris cette visite officielle d`Etat en Azerbaidjan. Je suis sûr que cette première visite du Président de Kazakhstan en Azerbaidjan constituera une base pour un développement plus approfondi des relations entre le Kazakhstan et l`Azerbaidjan, entre nos deux Etats indépendants et souverains. La grande enveloppe des questions préparées par nos experts, nos ministères, nos bureaux généraux sera discutée lors de nos négociations. Je voudrais dire que je suis sûr que le parcours et la discussion de ces questions, qui reflètent les intérêts du Kazakistan et de l`Azerbaidjan, assurera le développement le plus réussi de nos relations et profitera à nos Républiques et à nos peuples.

En prenant en compte nos passé respectifs, les racines historiques et profondes de nos peuples, la communauté de nos langues, de nos religions, de nos traditions, et aussi en s`appuyant sur le développement des relations économiques entre le Kazakhstan et l`Azerbaidjan au début de notre siècle, l`Azerbaidjan accorde une grande importance aux relations avec le Kazakhstan. Actuellement, à une époque où le Kazakhstan et l`Azerbaidjan sont devenus des Etats indépendant et souverains, nos relations sont marquées du signe de la qualité, nous avons de grandes possibilités et ressentons le besoin d`approfondir et de développer ces relations. L`Azerbaidjan a un intérêt dans ce processus, c`est pourquoi j`ai conçu avec plaisir la visite du chef d`Etat du Kazakhstan et je nourris de grands espoirs dans cette visite sous l`angle des perspectives offertes par nos relations.

La posture de l`Azerbaidjan est claire à ce propos. Récemment, il y aura cinq ans que l`Azerbaidjan a accédé à son indépendance. Cette période a été une période extrêmement dure et compliquée pour l`Azerbaidjan. L`agression millitaire que l`Arménie a engagé depuis 1988 s`est poursuivie tout au long de cette période. A la suite de cette agression 20% du territoire de l`Azerbaidjan ont été envahis, plus d`un million d`habitants de l`Azerbaidjan ont été expulsés de leurs terres, la plupart d`entre eux vivent dans une condition extrémement dure, la majorité sous des tentes. Le conflit arméno-azerbaidjanais a causé une préjudice moral et matériel à notre pays. Mais malgré tout, l`Azerbaidjan a adopté une position tournée vers la recherche d`une solution pacifique à ce conflit et, en s`attachant à cette posture, a conclu un accord sur la réconciliation avec l`Arménie. Il y a plus de deux ans que nous vivons sous un régime de cessez-le- feu. Nous estimons que cela est le résultat le plus important de nos efforts et nous essayons de tirer avantage de cette période de cessez-le-feu pour parvenir à la paix.

A cette fin, des négociations sont en cours dans le cadre du groupe de Minsk de l`OSCE, avec la participation de différents Etats et organisations. C`est à la condition d`une libération de ses teritoires occupés, du retour ses réfugiés dans leurs foyers, et en s`engageant à accorder l`autonomie la plus élevée au Haut-Karabagh sous souveraineté azerbaidjanaise que l`Azerbaidjan lance son appel à la restauration de la paix. Malgré certains avancements auxquels nous sommes parvenus dans le cadre des négociations du groupe de Minsk, par l`intermédiaire de nos représentants séparés et personnellement, les négociations que j`ai menées avec la direction arménienne, il est regrettable que la politique non-constructive de l`Arménie ne permette pas la mise en oeuvre de ces propositions. Cependant, je veux dire que j`espère que nous parviendrons à des concessions et à un accord pour résoudre ce conflit par la voie de la paix.

L`Azerbaidjan veut vivre en paix avec tous ses voisins, nous avons tissé de bonnes et amicales relations avec la Géorgie, l`Iran, la Turquie, la Russie. Si le conflit avec l`Arménie est résolu conformément aux conditions que l`Azerbaidjan propose, dans ce cas-là il sera possible d`instaurer la paix et la coopération économique avec cet Etat. Une telle coopération au Caucase peut donner des résultats positifs pour le développement de la coopération économique de la Transcaucasie avec l`Asie Centrale et aussi avec le Kazakhstan.

Honorable Président du Kazakhstan, notre cher ami, notre frère Noursultan Nazarbayev, la communauté azerbaidjanaise sait très bien que vous avez toujours montré de l`intérêt à la recherche d`une solution au conflit arméno-azerbaidjanais. Cinq ans plus tôt, vous êtiez venu avec Boris Eltsine, le Président russe, en Azerbaidjan, vous aviez été à Bakou, à Guendje, au Karabagh, en Arménie, vous aviez essayé et vous êtiez parvenu à ce que les Présidents russe, kazakh, azerbaidjanais et arménien aient fait une bonne déclaration commune. Ensuite cette déclaration a été régularisé à Jeleznovodsk, mais n`a pas été mise en oeuvre.Vous savez qu`on a tiré sur un hélicoptaire azerbaidjanais dans le ciel du Haut-Karabagh. Des figures politiques de notre République, ainsi que les représentants du Kazakhstan, dont le vice-ministre de votre pays qui y était en mission de médiateur, sont décédés dans cette attaque. Il est aussi connu que le Président Noursultan Nazarbayev a reçu les ministres azerbaidjanais et arménien des Affaires étrangères à Alma Ata, au mois d`août 1992. Un mémorandum approprié a été signé. Il est regrettable que ce mémorandum non plus n`ait pas été mis en oeuvre.

Je voudrais dire qu`avec le groupe de Minsk de l`OSCE, avec de grands Etats comme les Etats-Unis, la Russie, la Turquie et d`autres Etats, le Kazakhstan et, en personne, son Président ne se sont pas détournés d`une recherche de solution à ce conflit, tandis qu`il y avait des problèmes internes dans son pays. On l`apprécie hautement en Azerbaidjan. Maintenant que l`Azerbaidjan essaie de résoudre pacifiquement cette question, le Président Noursultan Nazarbayev peut jouer un rôle efficace par ses conseils et ses efforts. En remerciant Monsieur Noursultan Nazarbayev pour les démarches faites jusqu`à présent, je fais le voeu que ce problème soit résolu par ces efforts communs.

Egalement, pendant ces dernières cinq années l`Azerbaidjan était destabilisé non seulement par l`agression de l`Arménie contre notre pays, mais aussi par sa situation politique interne. La situation politique intérieure n`était pas stable, le pouvoir était changeant, et par la voie des armes, l`Azerbaidjan était au seuil d`une guerre civile au mois de juillet 1993, les différents groupes armés, leurs équipes ont amené la situation à un point de confrontation armée. L`Azerbaidjan était divisé en différentes régions. A ce moment-là, le peuple m`a rappellé à Bakou et la situation existant à cette époque-là a été résolu au prix de grandes difficultés.

Depuis, trois ans ont passé. Pendant cette période, les différents groupes armés n`ont pas abandonné l`idée de renverser le pouvoir par la force. Ces efforts ont été empêchés par la force du peuple. Maintenant, en Azerbaidjan la situation politique interne est stable, bien que quelques individus de chez nous établis au-delà de nos frontières tentent d`ériger en tradition le soulèvement armé chez nous.

La stabilisation de la situation à l`intérieur de la République a permis d`adopter par la voie d`un réferendum universel la première Constitution de l`Azerbaidjan indépendant au mois de novembre de l`année précédente et d`organiser des élections démocratiques au Parlement du pays. Maintenant, les réformes économiques, la privatisation sont en cours en Azerbaidjan, "La loi sur la réforme foncière" qui vise à permettre la propriété personnelle de la terre a été adoptée, d`autres mesures seront prises pour pourvoir à l`utilisation efficace de nos terres.

La pays avance sur le chemin de l`approfondissement de la démocratisation, de l`économie de marché et attire les investissement étrangers. Un contrat a été signé pour l`exploitation commune des gisements de pétrole du secteur azerbaidjanais de la mer Caspienne.

Tout cela crée absolument de nouvelles conditions en Azerbaidjan. Dans une telle situation, il existe de grandes possibilités pour élargir et approfondir notre coopération avec les pays voisins et surtout avec le Kazakhstan. Je partage l`idée du cher Noursultan Nazarbayev qu`un bas niveau de circulations des marchandises entre nos pays ne peut pas être satisfaisant, il faut en élever le niveau.

Je suis sûr que les rencontres tenues à Bakou et les négociations menées, les documents à signer, y contribueront.

Je partage aussi l`avis du Président du Kazakhstan sur une autre question, qui est celle que la mer Caspienne est un facteur important dans la coopération entre nos pays et qu`actuellement, il existe de bonnes conditions pour organiser une mise en valeur active et efficace des réserves de la mer Caspienne dans l`intérêt de tous les pays limitrophes, parmi lesquels l`Azerbaidjan et le Kazakhstan. De ce point de vue nos positions se superposent et nous pourrions avancer davantage et obtenir des succès en ce sens.

Quant aux accords qui ont été signés par le Turkmenistan, l`Ouzbekistan, la Géorgie et l`Azerbaidjan sur grande voie de Transcaucasie, ils sont encours d`exécution. Ces accords ont été approuvés par l`Union Européenne, un moyen est prévu pour le programme de "Traseca". Pour réunir l`Asie Centrale avec l`Europe, je juge que cette grande route est très importante et j`ai accueilli avec grand plaisir la déclaration du Président Noursultan Nazarbayev sur l`intégration du Kazakhstan à cette entreprise.

La proposition du responsable de Kazakhstan selon laquelle l`Azerbaidjan pourra coopérer à l`Union Economique de l`Asie Centrale, qui enregistre déjà des succès, a suscité un grand intérêt en Azerbaidjan et, pour profiter de cette possibilité, il faut faire des démarches définitives.

J`estime qu`il existe d`autres possibilités pour élargir les relations économiques, scientifiques, techniques et culturelles entre nos pays. Comme le Kazakhstan, l`Azerbaidjan est aussi membre de toutes les organisations internationales, nos Républiques coopèrent activement au sein de ces organisations, nos pays prennent la même position sur les processus qui se déroulent dans la vie internationale, sur les questions politiques internationales, dans différents pays. J`assure le Président Noursultan Nazarbayev que l`Azerbaidjan poursuivra sur ce chemin. Coopérer avec le Kazakhstan pas seulement dans le domaine de l`économie, mais aussi dans toutes les organisations internationales.

Nos pays sont membres de la CEI et ceci, selon moi, est un facteur important. Tant l`Azerbaidjan que le Kazakistan s`efforcent que cette organisation soit plus efficace, qu`elle travaille pour les intérêts de tous les pays membres, qu`elle prenne une forme de partenariat et de coopération d`égal à égal. J`apprécie hautement le rôle du Kazakhstan dans la CEI, que ce soit dans sa formation ou dans son activité efficace, cela va dans une bonne direction.L`Azerbaidjan a pris et prend toutes les mesures de son côté pour que sa présence dans cette organisation soit efficace et réussie.

En un mot, je juge que les travaux de préparation qui ont précédé la venue du Président Noursultan Nazarbayev dans notre République permettront de mener avec succès nos rencontres et nos négociations et de signer tous les documents.

Heydar Aliyev: "Notre indépendance est éternelle" (discours, allocutions, déclarations, interviews, lettres, demandes, décrets)- Azerneshr, Bakou- 1998, pp 307-311.

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