Dari perbincangan Presiden Republik Azerbaijan Haidar Aliyev dengan ketua OKKE, menteri luar negeri Romania Mirca Joane - 1 Maret tahun 2001


Haidar Aliyev: Yang terhormat tuan menteri!

Yang terhormat tamu-tamu!

Saya dengan mesra menyambut Saudara di Azerbaijan. Selamat datang di Azerbaijan.

Sekarang organisasi OKKE memainkan peranan yang sangat penting bukan saja di Eropa, tetapi juga di seluruh dunia. Kegiatannya serba guna. Kami sebagai anggota OKKE, tentu, bekerjasama dengan organisasi itu dan akan bekerjasama selanjutnya juga. Oleh karena itu kunjungan ketua yang sedang bekerja dan delegasi OKKE di Azerbaijan, saya pandang sangat penting.

Saya mengucapkan selamat kepada negeri persahabatan - Romania sehubungan dengan dipilihnya sebagai ketua OKKE dan mau menyatakan harapan saya, bahwa Romania dan Saudara sendiri, tuan menteri, selama memegang jabatan ini, akan mencurahkan segala usaha untuk pengaktifan kegiatan OKKE. Saya mau secara khusus menegaskan pula, bahwa baru saja Romania dengan segala senang hati menanggung kewenangan ketua OKKE, tuan menteri, Saudara - ketua sekarang OKKE datang di region kami, di Azerbaijan. Artinya, Saudara menyatakan perhatian Saudara, sikap Saudara terhadap proses-proses yang berlangsung di region kami. Silahkan, tuan menteri.

Mirca Joane: Tuan Presiden, terima kasih banyak. Kami menyatakan penghargaan kami kepada Saudara atas sambutan hangat di ibu kota Azerbaijan. Kami sangat puas hati karena berada di sini. Dalam susunan delegasi kami ada juga wakil-wakil Uni Eropa, Austria, Portugal. Tambahan lagi, dalam susunan delegasi ini ada pula orang-orang yang mewakili macam-macam institusi OKKE. Misalnya bersama dengan kami di sini hadir pula wakil direktur Biro Institusi-institusi Demokratis dan Hak-hak Manusia OKKE, juga para wakil salah satu dari institusi-institusi yang terpenting - Pusat untuk pencegahan konflik-konflik. Barangkali, Saudara mengenal dengan baik dua orang yang duduk di kanan dan di kiri saya ini. Mereka juga melakukan kerja yang kuat sekali. Kami menilai tinggi kegiatannya. Dalam susunan rombongan ini ada juga wakil direktur Bagian Eropa Komisariat Tertinggi untuk urusan para pengungsi. Organisasi itu adalah organisasi yang sangat penting dan melancarkan aktivitas besar di sini. Tak dapat disangsikan, duta besar kami juga termasuk susunan delegasi ini.

Sejak saat Romania mulai mengetuai OKKE, pada periode permulaan kegiatan kami itu kami memutuskan, bahwa akan mengunjungi region ini, karena region ini mempunyai arti yang sangat besar dari segi geostrategis. Region ini adalah region bertetangga dengan negeri kami - Romania dan kami berkepentingan akan region ini.

Saya mau menyatakan rasa puas hati, bahwa minat Uni Eropa pula sudah bertambah terhadap region ini. Organisasi itu turut akan kepentingan kami ini. Pada hakekatnya, kami datang di region ini sesudah kunjungan delegasi tinggi Uni Eropa. Itu membuktikan, bahwa baik OKKE maupun Uni Eropa berusaha untuk meningkatkan perhatian kepada region ini dan untuk mencapai pemecahan masalah-masalah yang ada di sini.

Menggunakan kesempatan ini, saya mau mengucapkan selamat kepada Saudara dan rakyat Azerbaijan berkenaan dengan diterimanya Azerbaijan ke Dewan Eropa sebagai anggota. Itu sekali lagi membuktikan dan adalah bukti tambahan, bahwa Azerbaijan makin banyak mengintegrasikan ke dalam keluarga negeri-negeri demokratis Eropa. Itu memberi kemungkinan kepada OKKE, juga kepada Biro Institusi-institusi Demokratis dan Hak-hak Manusia OKKE untuk bekerjasama lebih aktif lagi selanjutnya dan memperluas hubungan kita yang ada dalam bermacam-macam bidang. Demokrasi kuat dan masyarakat madani, juga ekonomi yang diurus dengan baik adalah resep pengembangan Eropa hari ini dan kami sangat senang, bahwa itu mempengaruhi region ini pula.

Tuan Presiden, Romania mengejar dua tujuan penting selagi mengetuai OKKE. Pertamanya adalah ditariknya misi-misi, perwakilan-perwakilan OKKE di region-region untuk kerjasama di sekitar soal-soal yang merupakan kepentingan umum antara negara-negara region ini dan didorongnya misi-misi dan perwakilan-perwakilan itu untuk mendapt sikap umum dalam soal-soal itu, karena masalah-masalah yang timbul di region-region biasanya serupa. Kesulitan-kesulitan yang timbul akibat masalah-masalah yang ada, berhubungan organis dengan satu sama lain. Oleh karena itu pemecahannya perlu dicapai berdasarkan pendekatan umum. Pikiran yang sudah saya katakan tentang Kaukasus Selatan ini bisa dikatakan sepenuhnya tentang region Balkanes pula. Kedua, OKKE perlu kita jadikan sebagai organisasi yang kiranya akan tidak menggantikan organisasi-organisasi internasional yang lain - PBB, Dewan Eropa, Uni Eropa, NATO, melainkan akan melakukan kegiatannya dalam syarat-syarat kerjasama rapat dengan organisasi-organisasi itu, dalam syarat-syarat penambahan, penghubungan misi-misi satu sama lain.

Region ini kami anggap sebagai region yang sangat penting untuk OKKE. OKKE harus memainkan peranan yang sangat penting di sini dan sedang memainkannya, kami ingin agar peranan itu dimainkannya selanjutnya juga. Kami menganggap, bahwa pada masa mendatang yang terdekat bisa dicapai kemajuan-kemajuan serius dan berkat itu peranan OKKE di region ini dapat meluas lagi.

Tuan Presiden, ijinkanlah saya untuk menyatakan, bahwa kami menyambut baik juga perundingan langsung yang diadakan antara Saudara dan Presiden Armenia. Kami menyambut baik perundingan itu dan menganggap, bahwa perundingan tersebut dan perundingan yang diadakan dalam batas OKKE, khususnya dalam batas ketua bersama Golongan Minsk, tidak menggantikan satu sama lain. Kami menantikan sukses dari perundingan itu.

Kami tahu, bahwa akhir-akhir ini di sini diadakan banyak pembicaraan, perdebatan tentang Golongan Minsk OKKE, tentang negeri-negeri yang adalah ketua-ketua bersamanya dan wakil-wakilnya. Tetapi, tuan Presiden, saya mau meyakinkan Saudara, bahwa OKKE, Golongan Minsknya, para pemimpin negeri-negeri ketua bersama Golongan Minsk mencurahkan segala usahanya untuk memainkan peranan berguna dan positif dalam pemecahan konflik itu. Kegiatan kami itu akan kita lanjutkan seterusnya juga. Pada waktu yang sama, kami menganggap, bahwa jika konflik itu akan dipecahkan - kami berharap, konfliknya segera akan dipecahkan dengan jalan damai - OKKE akan memainkan peranan katalisator juga dalam dimobilisasikannya komunitas internasional dan sumber daya internasional untuk menyokong proses itu baik dari segi politik maupun dari segi keuangan.

Haidar Aliyev: Tuan menteri, terima kasih. Terima kasih atas diumumkannya pandangan dan pendapat OKKE tentang negeri kami. Dengan demikian, Azerbaijan, di samping terletaknya di benua Eropa, pada waktu yang sama, sudah masuk keluarga Eropa sebagai anggota yang berhak penuh. Tentu, kami menghadapi tugas untuk dijalankannya semua prinsip Dewan Eropa, OKKE di Azerbaijan.

Kenaikan perhatian OKKE, sebagaimana Saudara katakan, pada waktu yang sama, perhatian Uni Eropa kepada region kami akhir-akhir ini, menimbulkan rasa puas hati pada kami. Kerjasama negeri kami, Azerbaijan dengan OKKE dijalankan di dalam beberapa haluan. Tetapi baik untuk dijalankannya prinsip-prinsip OKKE di Azerbaijan maupun untuk diperkokohnya kemerdekaan negara Azerbaijan, dijaminnya keutuhan wilayah, kekebalan tapal batas Azerbaijan, kami memberi arti besar kepada kerjasama dengan OKKE, khususnya dengan Golongan Minsk yang didirikan oleh OKKE pada tahun 1992, dengan para ketua bersama Golongan Minsk dan menaruh harapan besar pada kerjasama itu.

Sudah 7 tahun lamanya kami bekerjasama dengan Golongan Minsk OKKE, dengan para ketua bersamanya. Tujuan, sebab kerjasama itu - pembebasan dengan jalan damai tanah-tanah kami yang direbut oleh angkatan bersenjata Armenia akibat tuntutan-tuntutan tanah oleh Armenia terhadap Azerbaijan, agresi militer Armenia terhadap Azerbaijan.

Soal yang dipaksakan sebagai masalah Garabagh Atas kemudian berubah menjadi peperangan antara Armenia dan Azerbaijan dan peperangan itu menyebabkan kehilangan besar, memberikan pukulan-pukulan besar kepada Azerbaijan. Mula-mula daerah Garabagh Atas - pada keseluruhannya 20 persen teritorium Azerbaijan diduduki oleh angkatan bersenjata Armenia.

Akibat pendudukan itu lebih dari satu juta orang Azerbaijan secara paksa diusir dari kampung halamannya. Mereka tinggal di berbagai-bagai region Azerbaijan dalam syarat-syarat berat. Mayoritasnya tinggal di kemah-kemah.

Pada bulan Mei tahun 1994 antara Armenia dan Azerbaijan ditandatangani perjanjian tentang penghentian pertempuran. Sesudah itu mulai perundingan damai. Kami sampai sekarang memelihara rezim tidak saling tembak-menembak. Wakil OKKE yang sedang duduk mendampingi Saudara sudah beberapa tahun lamanya mengawasinya dan menolongi kami untuk memelihara rezim tidak saling tembak-menembak itu. Itu kami nilai positif. Tetapi pada waktu yang sama perdamaian belum dicapai juga. Tanah-tanah yang direbut itu belum dibebaskan dan orang-orang yang diusir dari kampung halamannya itu tinggal dalam syarat-syarat berat.

Para ketua bersama Golongan Minsk - Rusia, Amerika Serikat, Prancis adalah negara-negara besar sedunia. Tetapi sayang sekali, tak pandang kemungkinan-kemungkinan besar, pengaruh besarnya di seluruh dunia, baik para kepala negara maupun para wakil negeri-negeri itu sampai sekarang belum mencapai hasil yang diinigini.

Beberapa hari yang lalu kami membicarakan masalah-masalah itu di parlemen Azerbaijan, di Milli Majlis. Di pers untuk pertama kali dimuat dan disampaikan kepada komunitas Azerbaijan tiga usul yang dikemukakan oleh para ketua OKKE sejak tahun 1997 sampai sekarang. Walaupun dua usul yang dikemukakan pada tahun 1997 - salah satunya dikemukakan pada bulan Juli, yang lainnya - pada bulan September - kami terima dengan syarat, Armenia menolaknya. Pada hal usul-usul itu dikecam dengan keras oleh para anggota parlemen, sekarang itu bisa saya katakan terus terang, juga oleh seluruh komunitas Azerbaijan.

Pada tahun 1998 dikemukakan usul baru - formula "negara umum". Sewaktu usul itu diserahkan kepada kami, kami mengatakan kepada para ketua Golongan Minsk, bahwa kami tidak dapat membayangkan ketidakadilan yang lebih besar daripada itu terhadap Azerbaijan. Kami pun menolaknya. Tetapi Armenia pun menerimanya. Kenapa? Karena bagi Armenia usul itu cocok sepenuhnya. Dokumen itu mau mensahkan sepenuhnya kegiatan yang dijalankan oleh Armenia terhadap Grabagh Atas sejak tahun 1988. Tentang itu saya melakukan pernyataan di parlemen kami. Walaupun kami pada tahun 1998 menolak usul itu, saya bisa terus terang mengatakan kepada Saudara, bahwa orang-orang sampai sekarang tidak dapat menjadi tenang kembali: bagaimana sehingga Golongan Minsk berlaku tidak adil sedemikian dan menyerahkan usul semacam itu kepada Azerbaijan? Kami berterima kasih kepada OKKE atas didirikannya Golongan Minsk untuk pemecahan masalah Armenia-Azerbaijan dan para ketua bersamanya adalah negara-negara sedunia. Tetapi pada waktu yang sama, tentu, kami tidak puas, bahwa Golongan Minsk, para ketuanya sampai sekarang tidak dapat memecahkan masalah itu dan komunitas kami, negara Azerbaijan mendekati kegiatannya dengan kecaman yang sangat keras.

Pada permulaan tahun 1999 atas inisiatif dan rekomendasi Golongan Minsk mulai diadakan pertemuan langsung antara Armenia dan Azerbaijan. Selama masa itu kami mengadakan banyak pertemuan. Menurut hasil penghitungan, kami sudah mengadakan 15 atau 16 pertemuan. Kami menyatakan dari awal, bahwa untuk pemecahan masalah itu diperlukan kompromi timbal balik. Tetapi kami belum mencapai hasil apapun, karena Armenia menuntut kompromi yang sangat besar dari Azerbaijan. Akan tetapi kami tidak bisa menyetujuinya. Di satu sisi, Armenia merebut tanah-tanah Azerbaijan, menjadikan lebih dari satu juta orang sebagai pengungsi, Armenia - agresor, namun di sisi lain, sekarang berusaha untuk mensahkan apa yang direbutnya secara paksa. Oleh karena itu kami sama sekali tidak bisa menyetujuinya. Pada tanggal 4-5 Maret di Paris akan diadakan kembali pertemuan antara Presiden Armenia dan Presiden Azerbaijan. Sesudah itu akan diadakan pertemuan tripihak antara para presiden Prancis, Armenia, Azerbaijan. Saya sangat ingin supaya Presiden Armenia menduduki sikap konstruktif dalam pertemuan yang akan datang itu. Kami berkali-kali menyatakan, saya menyatakannya sekali lagi kepada Saudara - wakil OKKE, bahwa Azerbaijan berpihak kepada pemecahan masalah itu dengan jalan damai dan berusaha untuk pemecahannya dengan jalan damai, walaupun sesudah pembicaraan kami di Milli Majlis komunitas Azerbaijan mengutamakan pemecahan masalahnya dengan jalan militer, jalan perang. Itu pula bisa dipahami. Menurut sejarah, untuk melawan kekuatan selalu digunakan kekuatan, untuk melawan agresi digunakan gerakan pembebasan besar. Tetapi saya, sebagai kepala Azerbaijan, menyatakan, bahwa untuk pemecahan masalah itu dengan jalan damai masih ada cukup banyak kemungkinannya. Dan semua kemungkinan itu berpusat pertama-tama di dalam Golongan Minsk, kemungkinan-kemungkinan itu ada pula pada tumpuk pimpinan Armenia dan Azerbaijan. Azerbaijan bersikap konstruktif. Tetapi kami tidak bisa memenuhi semua tuntutan Armenia. Oleh karena itu, tuan menteri, kiranya saya akan minta kepada Saudara supaya Saudara sekali lagi mengemukakan masalah itu di Golongan Minsk OKKE.

Saya berkali-kali bertemu dengan semua kepala negara-negara-ketua bersama Golongan Minsk dan membicarakan masalah itu dengan mereka. Tetapi parlemen Azerbaijan memandangnya tidak memadai dan atas nama parlemen sudah diambil keputusan tentang dikirimkannya surat-surat kepada para ketua bersama Golongan Minsk, yakni ketua OKKE, tumpuk pimpinan Perserikatan Bangsa-Bangsa, termasuk pula kepada ketua Dewan Keamanan dengan permintaan untuk mengambil tindakan-tindakan serius.

Saya menganggap, bahwa pertemuan-pertemuan para presiden Armenia dan Azerbaijan harus dilanjutkan, tetapi itu harus tidak mengakibatkan berkurangnya aktivitas para ketua bersama Golongan Minsk. Di kedua haluan itu kita harus melakukan kerja dengan laju besar.

Saya mau terus terang mengatakan kepada Saudara, bahwa kesabaran orang-orang yang tinggal di kemah-kemah selama 8 tahun itu, sudah habis. Kesabaran rakyat Azerbaijan sudah habis, karena tindakan-tindakan yang kami ambil untuk pemecahan masalahnya dengan jalan damai tidak membawa hasil baik. Oleh karena itu saya minta kepada Saudara, tumpuk pimpinan OKKE untuk mengambil tindakan-tindakan baru dan efisien mengenai itu.

Mirca Joane: Terima kasih, tuan Presiden. Izinkanlah saya untuk meyakinkan Saudara, bahwa OKKE dan Golongan Minsknya akan tinggal terus sebagai mitra Saudara, mitra yang tepercaya dalam perundingan yang sulit itu antara Saudara dan Presiden Armenia. Para ketua bersama meneruskan perundingan dengan kedua belah pihak, melanjutkan kegiatannya dan akan melanjutkannya seterusnya juga. Saya sebagai ketua sekarang OKKE, rela mencurahkan segala usaha untuk penguatan kegiatan itu.

Prancis, Rusia dan Amerika Serikat menyatakan dalam tingkat tinggi dan terus terang, bahwa mereka berpihak kepada pemecahan konflik itu dan rela mencurahkan segala usaha untuk tujuan tersebut.

Tetapi untuk mencapai pemecahan jangka panjang dan tetap semua pihak harus rela berkompromi serius dan mendemonstrasikan niat untuk melaksanakannya. Tetapi, saya, sebagai seorangnya maupun sebagai wakil organisasi internasional, khawatir, bahwa masih ada lapisan masyarakat yang hidup dengan mentalitas masa peperangan, yang tidak menganut filsafat masa damai.

Tuan Presiden, mari kita buktikan kepada orang-orang semacam itu, bahwa mereka bersalah. Mari kita demonstrasikan kepada mereka, bahwa perdamaian, kemajuan dan kebanggaan nasional bukan tidak mungkin dengan jalan damai juga. Sebagai pemimpin negeri sendiri Saudara menyentuh dengan benar sama sekali masalah diusirnya para warganegara Saudara dari kampung halamannya dan tinggalnya mereka dalam syarat-syarat berat akibat konflik itu.

Mengulang pikiran-pikiran yang Saudara katakan dalam pertemuan yang kita adakan antara empat mata sebelum pertemuan ini, saya mau menyatakan sekali lagi: sebagai ketua sekarang OKKE, saya akan mencurahkan segala usaha untuk disingkapkannya dan dimobilisasikannya kemungkinan-kemungkinan yang ada supaya semua itu ditujukan kepada kerja pembantuan pemecahan konflik itu dengan jalan damai. Kami rela juga membantu diambilnya tindakan-tindakan untuk melepaskan teritorium-teritorium di region konflik itu dari ranjau, mengembalikan orang-orang yang mengungsi dan berpindah secara paksa itu ke kampung halamannya, melakukan kerja-kerja pemulihan dan pembangunan di teritorium-teritorium yang akan dibebaskan, pemulihan infrastruktur-infrastruktur dan pelaksanaan pengawasan perdamaian.

Akhirnya, izinkanlah saya untuk meyakinkan Saudara, bahwa Golongan Minsk akan tidak mengecilkan, mengurangi kegiatannya. Sebaliknya, pada kami ada segala macam tenaga, potensi dan kemauan politik untuk menguatkan kegiatan Golongan Minsk, untuk membantu kedua presiden dalam perundingan-perundingan yang diadakan, untuk menyumbangkan karyanya dalam itu.

Akhirnya, tuan Presiden, saya minta kepada Saudara: pergunakan misi itu OKKE, kantornya yang berfungsi di sini dan pada keseluruhannya, institusi-institusi OKKE di sini. Terimalah kami sebagai mitra supaya bersama dengan institusi-institusi OKKE, bersama dengan kami melakukan kegiatan untuk memecahkan kesulitan-kesulitan dan masalah-maslah yang ada, termasuk pula, bersama dengan kami dan dengan Dewan Eropa melakukan kegiatan untuk membaiki kerja dalam bidang hak-hak manusia. Kami ingin supaya Saudara mempergunakan potensi kami dan dengan demikian, mengaktifkan lagi usaha-usaha kami untuk pengokohan, pendemokrasian negeri Saudara.

Kami mengucapkan sukses kepada Saudara dalam kunjungan ke Paris. Kami mengucapkan sukses kepada menteri luar negeri Saudara pula.

Tuan Presiden, izinkanlah saya, akhirnya, untuk menyampaikan surat Presiden negeri kami tuan Iliesku kepada Saudara. Presiden Iliesku menyampaikan salam mesra kepada Saudara dan rakyat Azerbaijan, mengharapkan damai, kemajuan kepada negeri Saudara. Dalam surat ini beliau sekali lagi mengundang Saudara untuk mengadakan kunjungan resmi ke Romania pada waktu yang cocok.

Haidar Aliyev: Terima kasih. Saya sangat senang atas surat ini. Saya minta, sampaikan salam saya, harapan saya yang terbaik kepada Presiden tuan Iliesku. Saya menerima undangan ini dengan senang hati.
 

Keterangan sejarah

Pertemuan-pertemuan Baku