Pidato Presiden Republik Azerbaijan Haidar Aliyev dalam sidang Majelis Parlemen Dewan Eropa - Strasburg, 25 Januari tahun 2001

Yang terhormat tuan ketua!

Yang terhormat ketua Komite Menteri-Menteri!

Yang terhormat tuan sekretaris jendral!

Para anggota Majelis Parlemen!

Para hadirin yang terhormat!

Hari ini kita mengalami detik-detik bersejarah yang penting. Republik Azerbaijan yang ialah bagian integral Eropa kesatuan dan yang tak terpisahkan, sudah masuk Dewan Eropa.

Atas nama seluruh rakyat Azerbaijan, saya menyatakan rasa penghargaan kepada para anggota Majelis Parlemen Dewan Eropa dan kepada negara-negara-anggota Dewan Eropa atas sokongannya dalam diterimanya Republik Azerbaijan ke dalam Dewan Eropa. Mempergunakan kesempatan itu, saya mengucapkan selamat kepada presiden Kocaryan sehubungan dengan diterimanya Armenia pula ke dalam Dewan Eropa itu.

Para anggota Majelis yang terhormat!

Azerbaijan yang memperoleh kemerdekaannya pada tahun 1991, selama sepuluh tahun yang terakhir abad ke-20, demi kedaulatannya, demi kemerdekaan, kebahagiaan dan kemajuan rakyatnya, menempuh perjuangan yang bertumpah darah, perjuangan berat. Tahun-tahun itu ialah yang sulit dan berat di jalan dibentuknya ketatanegaraan kita.

Selama masa yang pendek kami berhasil melaksanakan ketertiban dan kekuasaan sah, mencegah ancaman perang saudara, menciptakan jaminan untuk keamanan orang, menjamin stabilitet, mengembangkan azas-azas demokratis dan memulai kerja pembangunan untuk penghidupan kembali ekonomi.

Meneruskan tradisi-tradisi kenegaraan yang berabad-abad lamanya, mempergunakan hak yang berdaulatnya, pada tahun 1995 rakyat Azerbaijan menerima baik Undang-Undang Dasar Republik Azerbaijan. Dokumen itu meletakkan dasar yang kokoh susunan demokratis dan negara hukum dan menentukan jalan-jalan pengembangannya.

Selama tahun-tahun yang lalu rakyat Azerbaijan sudah dua kali memilih presiden republik dan parlemen negerinya – Milli Majlis. Di Azerbaijan sudah berlangsung pemilihan kotapraja.

Menurut pengakuan ahli-ahli Dewan Eropa, undang-undang pemilihan kami ialah adil dan sepenuhnya sesuai dengan standar-standar internasional pemilihan bebas.

Ya, dibuat juga kekurangan-kekurangan dan pelanggaran-pelanggaran. Tetapi dari pemilihan ke pemilihan jumlahnya makin berkurang. Untuk ditiadakannya kekurangan-kekurangan itu negara kami mengambil tindakan-tindakan tegas. Kami menghargai dengan tinggi bantuan di bidang itu organisasi-organisasi internasional, pertama-tama Dewan Eropa dan OKKE, dan sedia meneruskan kerjasama kami.

Di bidang perundangan dilakukan reform-reform radikal. Undang-Undang Dasar Azerbaijan menjamin dominasi hukum internasional. Sampai sekarang kami sudah menjadi anggota 15 konvensi Dewan Eropa. Bahkan sewaktu kami belum lagi menjadi anggota Dewan Eropa, kami mempertimbangkan peraturan dan standar-standar dokumen-dokumen pokok organisasi itu. Itu mengenai pertama-tama Konvensi Eropa tentang hak-hak manusia dan protokol-protokol Konvensi itu.

Undang-undang yang diterima baik di negeri kami, dipersiapkan dengan diikutinya secara langsung ahli-ahli Dewan Eropa. Akibat reform-reform hukum setiap orang memperoleh jaminan kebebasan dan kekebalan individu, pemeriksaan perkaranya secara adil dan terbuka oleh mahkamah yang bebas dan tak memihak, dan penjaminan pembelaan hukum. Di negeri kami berfungsi sistim multipartai, dijamin pluralisme politik, kebebasan untuk mengeluarkan pendapat dan kebebasan kepercayaan, hak minoritas, persamaan hak di muka undang-undang dan presumpsi ketidakbersalahan.

Di Azerbaijan sudah didirikan Mahkamah Undang-Undang Dasar, dibatalkan hukuman mati, ditiadakan sensur, dijamin kebebasan mahkamah. Didirikan sistim mahkamah bertingkat tiga, korps hakim-hakim sudah diperbarui sampai ke 60 persen, berdasarkan prosedur-prosedur yang nyata dengan jalan pemilihan dan sesuai dengan standar-standar internasional. Dijalankan Program Negara mengenai pembelaan hak-hak manusia dan penyempurnaan susunan tertentu.

Pada bulan Juni tahun 2000 saya mengeluarkan dekrit tentang penguatan perjuangan terhadap korupsi. Sesuai dengan dekrit itu, dipersiapkan undang-undang dan program negara mengenai perjuangan terhadap korupsi.

Reform sistim penitensiar dijalankan dengan sukses. Diambil tindakan untuk diperbaikinya syarat-syarat pemeliharaan para tahanan dan dipimpinnya jawatan-jawatan penitensiar yang ditempatkan di bawah pengawasan Kementerian Keadilan.

Atas inisiatip saya, selama lima tahun yang terakhir ini diumumkan amnesti mengenai kira-kira 55 ribu orang. Selain daripada itu, saya mengampuni 2500 tahanan. Diantaranya ada orang-orang yang diampuni atas anjuran organisasi-organisasi hukum dan para anggota Majelis Parlemen Dewan Eropa. Pada tanggal 16 Januari tahun ini saya menyerukan parlemen republik kami dengan inisiatip mengenai pengumuman amnesti terhadap kira-kira 9 ribu orang. Data-data orang-orang yang terhukum dalam imbangan jumlah total penduduknya Azerbaijan mendekati negara-negara Eropa.

Kami selanjutnya juga akan mendemonstrasikan kesetiaan rakyat dan negara Azerbaijan kepada ideal-ideal dan prinsip-prinsip perikemanusiaan, humanisme, kepada nilai-nilai yang berdasarkan demokrasi, dominasi undang-undang, penghargaan hak-hak manusia dan kebebasan-kebebasan pokok.

Saya menyatakan dengan pertanggungan jawab penuh, bahwa di Azerbaijan dijamin kebebasan media massa dan kegiatan bebas organisasi-organisasi non-pemerintah. Kami berniat mempergunakan undang-undang di bidang-bidang itu dan memperbaiki praktek penggunaannya selanjutnya juga.

Berkat reform-reform kaliber besar, sudah diatasi pengurangan dalam ekonomi. Strategi ekonomis Azerbaijan berdasarkan liberalisasi kegiatan ekonomis, penghentian monopolisasi dan perkembangan sektor swasta. Di Azerbaijan berjalan proses pengswastaan, dilakukan reform tanah. Sudah dicapai kenaikan stabil angka-angka penunjuk makroekonomis. Diciptakan syarat-syarat baik untuk penghidupan kembali proses penanaman modal.

Mempergunakan kedudukan geografis, cadangan-cadangan alam dan potensi yang mempunyai arti strategis kaliber sedunia, Azerbaijan, dalam suasana kerjasama dengan negara-negara lain, mewujudkan secara efektif pemulihan Jalan Sutera Besar, pengembangan koridor transpor Eropa-Kaukasus-Asia, penggalian cadangan-cadangan zat air arang waduk Kaspia dan penyalurannya ke pasaran-pasaran sedunia.

Azerbaijan secara aktif bekerjasama dengan Uni Eropa, dengan struktur-struktur ekonomis Eropa. Dewasa ini berkat bantuan organisasi-organisasi itu diwujudkan lebih dari 120 proyek nasional dan transnasional.

Hari ini proses perkembangan demokratis Azerbaijan sudah bersifat yang tak dapat diubah lagi, sudah diciptakan jaminan yang tak tergoyangkan untuk kebebasan dan dominasi undang-undang. Diterimanya Azerbaijan ke dalam Dewan Eropa itu bukan saja berarti pengakuannya sebagai negara merdeka, berdaulat, demokratis dan duniawi, tetapi juga merupakan permulaan tahapan baru dalam pengembangan negara Azerbaijan sebagai anggota yang berhak sama keluarga Eropa.

Saya menyatakan, bahwa Azerbaijan setia kepada kewajiban-kewajiban yang disanggupi olehnya dimuka Dewan Eropa. Saya mau memberitahukan kepada saudara-saudara, bahwa semenjak bulan Juni tahun 2000 Azerbaijan sudah mulai memenuhi kewajiban-kewajibannya, meskipun kewajiban-kewajiban itu harus mulai sesudah diterimanya Azerbaijan ke dalam organisasi itu.

Yang sudah saya paparkan diatas, ialah hanya sebagian perubahan penting yang sudah kami wujudkan. Proses pelaksanaan reform-reform, perwujudan perubahan-perubahan demokratis harus bersifat evolusi. Reform-reform harus dijalankan bukan untuk reform, atau untuk dicapainya simpati seseorang. Kerja itu harus dijalankan secara sadar, harus diterima oleh masyarakat. Tujuan reform-reform ialah diperbaikinya tingkat kehidupan rakyat untuk selanjutnya. Setiap rakyat mempunyai mentalitas dan nilai-nilai rohani, tradisi-tradisi, kekhususan-kekhususan nasional, dan semua itu harus dipertimbangkan. Pada waktu yang sama perlu juga penggunaan pengalaman internasional dan sokongan struktur-struktur internasional dan negara-negara partner.

Para anggota Majelis yang terhormat!

Masuknya negeri kami yang letaknya di persimpangan jalan-jalan bersejarah itu ke dalam Dewan Eropa, ialah peristiwa penting baik untuk Azerbaijan, maupun untuk organisasi ini. Kami sedia untuk memberikan sumbangan kami ke dalam khazanah nilai-nilai seluruh Eropa. Sumbangan-sumbangan itu akan membantu baik diperkokohnya stabilitet demokratis di Eropa, maupun disadarinya oleh orang-orang Eropa nasib bersejarah rakyat-rakyat Timur lebih baik dan lebih dalam.

Itu akan menjadi dasar baik, dari satu pihak, untuk pengluasan ide-ide demokratis terkemuka, pandangan-pandangan hukum, dari pihak lain, untuk penghargaan kekhususan nasional-rohani semua rakyat. Itulah saya anggap peranan teristimewa dan tanggungan negeri kami dalam pengembangan dan pengokohan organisasi yang berwenang ini.

Azerbaijan tertarik dalam pengembangan demokrasi di negera-negara tetangga juga. Pada pendapat saya, itu ialah jaminan keamanan regional dan stabilitet. Saya menganggap, bahwa demokrasi tidak dapat berkembang dalam masyarakat yang diliputi dengan ideologi nasionalisme agresif, dengan keangkuhan nasional, dengan tuntutan teritorium terhadap negara-negara tetangga.

Hari ini di Eropa kesatuan yang hidup dengan prinsip-prinsip dominasi undang-undang dan hak-hak manusia itu berlangsung konflik-konflik, diduduki teritorium negara-negara berdaulat, dilakukan pembersihan suku bangsa, penduduk sipil diusir dari kampung halamannya. Berkomprominya terhadap agresi, diakuinya akibat aks-aksi yang bertentangan dengan hukum, tidak diambilnya tindakan-tindakan seperlunya itu mengakibatkan tragedi, merongrong asas-asas negara berdaulat, menyebabkan bencana-bencana humanitar.

Di Eropa kesatuan itu tidak bisa dibiarkan standar-standar yang bermuka dua. Areal kita tidak dapat dibagi dan semua konflik-konflik harus diperlakukan sesama keras dan prinsipial.

Republik Azerbaijan menjadi korban agresi militer kaliber besar Armenia yang bertetangga. Armenia sudah menduduki 20 persen teritorium kami dan meningkatkan daya militernya di sana. 1 juta orang Azerbaijan yang diusir dari kampung halamannya oleh angkatan bersenjata Armenia, selama lebih dari 8 tahun, tinggal dalam syarat-syarat yang tak tertahan, di kemah-kemah, dalam penderitaan. Di seluruh dunia tidak terdapat keadaan sedahsyat itu. Tetapi, sayang, persekutuan sedunia tidak mengacuhkan tragedi itu.

Meskipun Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa sudah menerima baik empat resolusi tentang dibebaskannya tak bersyarat dan segera teritorium Azerbaijan yang diduduki, Armenia tidak melaksanakan tuntutan dokumen-dokumen itu. Pengaturan konflik Armenia-Azerbaijan, Garabagh Atas sejak tahun 1992 diurus oleh golongan Minsk OKKE, tetapi kegiatannya belum menghasilkan buahnya.

Untuk diaturkannya konflik itu akhir-akhir ini diadakan pertemuan langsung, dijalankan perundingan antara Presiden Armenia dan Presiden Azerbaijan. Dalam proses perundingan-perundingan itu untuk pemecahan konflik itu dengan jalan damai kami sudah membicarakan dan terus membicarakan bermacam-macam versi kompromi-kompromi timbal-balik. Sudah lebih enam tahun lamanya kami mentaati rezim tidak saling tembak-menembak, tetapi perdamaian belum dicapai juga. Walaupun demikian, saya menganggap, bahwa untuk pemecahan konflik itu secara adil, untuk pencapaian perdamaian dengan Armenia berdasarkan pembebasan teritorium Azerbaijan yang diduduki, pemberian kepada region Karabagh Atas status otonomi tertinggi dalam susunan Azerbaijan, kami masih mempunyai kesempatan.

Para anggota Majelis yang terhormat, saya sangat senang, bahwa saudara-saudara sekalian menyokong sikap kami yang prinsipial itu, dan itu tercermin dalam resolusi yang diterima baik oleh Majelis Parlemen Dewan Eropa pada tahun 1997.

Para anggota Majelis yang terhormat, saya menyerukan saudara-saudara dan seluruh persekutuan sedunia supaya menyatukan usaha-usaha dengan berani. Itu perlu untuk kita semua, karena tanpa pemecahan konflik Armenia-Azerbaijan dan pengaturan konflik-konflik lain tidaklah mungkin dicapai perdamaian dan keamanan di region kami.

Region Kaukasus Selatan harus diberikan status integritas politik dan netralitet. Sekarang dimasukkannya seluruh region Kaukasus Selatan ke dalam Dewan Eropa, ialah faktor yang sangat penting, dan itu harus dipergunakan untuk penghentian konflik-konflik, normalisasi hubungan antara negara-negara di region itu dan dengan demikian, untuk pengokohan keamanan di Kaukasus Selatan dan Eropa.

Para anggota Majelis yang terhormat!

Kita tidak perlu menjadikan perbedaan-perbedaan sebagai pertentangan, sebaliknya, dalam perbedaan-perbedaan itu kita harus mendapat ciri-ciri yang menyatukan kita dan harus berdasarkannya. Kita adalah rakyat-rakyat berbeda, tetapi berbahasa satu – bahasa Eropa kesatuan, bahasa kebebasan, demokrasi dan undang-undang. Dalam itulah – kekuatan kita.

Terima kasih atas perhatian.