Через несколько дней будет отмечаться годовщина победы над фашизмом во Второй мировой войне - самой чудовищной войне против мира и человечности. Вторая мировая война привела к большим потерям, трагедии и лишениям, однако завершилась победой над фашизмом, эта победа спасла человечество от великих трагедий, оказала важное влияние на последующее демократическое и свободное развитие мира. Азербайджанский народ вместе со всеми прогрессивными силами внес достойный вклад в борьбу за победу как на передовой, так и в тылу, отважные сыновья и дочери нашего народа мужественно сражались на фронтах войны, показали образцы истинного героизма в тяжелых кровопролитных боях. Именно поэтому мы отмечаем эту победу с чувством безграничной гордости.
Несмотря на то, что прошлое человечества сообщает нам о чудовищных войнах, мы верим, что будущее его будет мирным. Следуя этой вере и желая всем людям мира, в знак уважения к гражданам Азербайджана, принимавшим участие во Второй мировой войне, почтения памяти наших погибших соотечественников, продолжая традиции гуманизма и человеколюбия, основываясь на общечеловеческих ценностях и идеалах демократии, считаю возможным объявить амнистию по случаю годовщины победы над фашизмом во Второй мировой войне.
На основании проекта Акта об амнистии предусматривается применение амнистии в отношении лиц, принимавших участие в боях против фашизма в период Второй мировой войны, а также служивших в тот период в Вооруженных силах бывшего СССР и в тылу, и приравненных к ним в установленном законодательством порядке, лиц, принимавших участие в боях за защиту суверенитета и территориальной целостности Азербайджанской Республики, а также близких родственников погибших в этих боях или пропавших без вести, освобождение их от наказания, а также прекращение уголовного преследования.
Амнистия также будет распространяться на лиц, депортированных из Армении в 1948-1953 и 1988 годах в результате политики этнической чистки, террора и геноцида, в принудительном порядке выселенных со своих земель в результате оккупации Вооруженными силами Армении территории Азербайджана в 1988-1993 годах, ставших инвалидами во время трагедии 20 января 1990 года и Ходжалинского геноцида, и близких родственников лиц, ставших шехидами, награжденных орденами и медалями, подвергшихся в период бывшего СССР репрессиям и впоследствии реабилитированных, инвалидов первой и второй групп, женщин, мужчин, достигших 60-летнего возраста, лиц, не достигших при совершении преступления 18-летнего возраста, и некоторых других лиц.
Кроме указанных лиц, от наказания будут освобождены лица, осужденные на лишение свободы сроком не более пяти лет за совершение преступления по неосторожности и не более трех лет за умышленное совершение преступления, не отбытая часть наказания лиц, осужденных на более длительный срок лишения свободы, будет сокращена.
В то же время предусматривается применение амнистии и в отношении лиц, осужденных на другие виды наказания, не связанные с ограничением свободы, содержанием в воинской части дисциплинарного характера, ограничением по военной службе, исправительными работами и лишением свободы, освобождение их от наказания.
Вместе с тем в зависимости от характера преступлений и степени их общественной опасности в проект Акта об амнистии предлагается ввести некоторые ограничения в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, с учетом преступлений, создающих особо опасный рецидив, возмещения ущерба, причиненного в результате преступления, и прочих фактов.
Следует также учесть, что в соответствии в действующим законодательством в отношении лиц, виновных в совершении преступлений, связанных с незаконным вводом 19-20 января 1990 года советских войск в город Баку, в Ходжалинском геноциде, оккупации земель Азербайджанской Республики Вооруженными силами Армении, амнистия не применяется.
Как ожидается, в случае принятия Акта об амнистии около 3 тысяч 400 человек из числа осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, будут полностью освобождены из учреждений отбывания наказания, а наказание 2200 человек будет сокращено или заменено более легким видом наказания, а также 5 тысяч 400 человек, осужденных на наказания, не связанные с лишением свободы, будут освобождены от наказаний. Кроме того, предусматривается применение амнистии в отношении более 2 тысяч человек по делам, находящимся на стадии предварительного расследования со стороны органов дознания, предварительного следствия и судов, а также судебного рассмотрения. В целом же, как предполагается, под действие Акта об амнистии попадут примерно 14 тысяч человек.
Уверен, что в результате принятия данного решения тысячи человек, будучи освобождены от уголовной ответственности и наказаний, станут достойно выполнять свой гражданский долг и обязанности, объявление амнистии окажет позитивное влияние на воспитание наших граждан в духе преданности Родине и народу, уважения законов.
Считаю, что применение принятых в последние годы шести Актов об амнистии в отношении примерно 64 тысяч человек, в том числе освобождение из учреждений отбывания наказания около 19 тысяч осужденных и объявление очередной амнистии, осуществление уголовно-правовой политики, опирающейся на верховенство права и справедливость, служат подтверждением необратимости строительства в нашей стране демократического правового государства. Учитывая все это и воспитательное значение освобождения от наказания, желая, чтобы освобожденные от уголовной ответственности и наказания лица исправились и влились в общество, в соответствии со статьей 96 Конституции Азербайджанской Республики представляю на ваше обсуждение проект решения «Об амнистии по случаю годовщины победы над фашизмом во Второй мировой войне».
Гейдар АЛИЕВ
Президент Азербайджанской Республики.
Газета «Бакинский рабочий», 3 мая 2003 года