Поиск

ТРУДЫ / ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА / Конституция Азербайджанской Республики

Сегодняшнее заседание Конституционной комиссии Азербайджана посвящено обсуждению проекта Конституции Нахчыванской Автономной Республики. Как вы знаете, после принятия Конституции Азербайджанской Республики были приняты предложения о принятии Конституции Нахчыванской Автономной Республики, и этот вопрос, то есть подготовка проекта Конституции, был поручен Верховному меджлису Нахчыванской Автономной Республики и Конституционной комиссии Азербайджанской Республики.

Известно, что основные полномочия, права Нахчыванской Автономной Республики нашли свое отражение в Конституции Азербайджана, принятой путем референдума. Они должны были быть приняты и приняты за основу для подготовки проекта Конституции. Но наряду с этим, без сомнения, проект Конституции подготовлен для того, чтобы у Нахчыванской Автономной Республики была своя отдельная Конституция, и эта работа велась долгое время.

В последний раз Конституционная комиссия обсудила подготовленный проект в сентябре 1997 года и, обобщив возникшие в ходе обсуждения мысли, предложения, дала рабочей группе комиссии указания, связанные с полной подготовкой проекта. По представленным данным, рабочая группа работала в этот период, три раза проводились ее заседания. Но мы, готовя Конституцию Азербайджанской Республики, уже накопили большой опыт. И поэтому посчитали необходимым изучение этого проекта Конституции также рядом международных организаций, получение их заключения. Поэтому подготовленный проект Конституции Нахчыванской Автономной Республики был представлен в несколько международных организаций, в том числе в Совет Европы, Экономическую комиссию Европейского Сообщества, Венецианскую комиссию и Международный институт во Франции. Без сомнения, этот проект был переведен на французский и английский языки. Они подробно изучили проект и внимательно отнеслись к нашим предложениям, высказали свои предложения, суждения, мысли в письменной форме. Сейчас необходимо все это обобщить и завершить проект Конституции. Есть мнение, чтобы сегодня здесь, в комисии, рассмотреть проект в последний раз, обсудить данные предложения, рабочая группа в короткий срок должна еще раз изучить все это, включить в проект принятое нами. Затем следует проект Конституции обсудить в Верховном меджлисе Нахчыванской Автономной Республики, после принятия рассмотреть и утвердить на Милли меджлисе Азербайджанской Республики. Предусмотрен такой порядок работы. Таким образом, начнем обсуждения.

Заключительная речь

Уважаемые члены комиссии!

Сегодня мы обсуждаем вопрос огромного значения, претворяем в жизнь процесс создания государственности, законодательства, законодательных актов в независимой Азербайджанской Республике. С этой точки зрения создание Конституции Нахчыванской Автономной Республики является очень важной задачей. Считаю, что рабочая группа за прошедший период провела полезную работу, и подготовленный документ сегодня может быть в основном принят.

Из всего сделанного за это время необходимо особо отметить то, что проект Конституции Нахчыванской Автономной Республики был проконсультирован в международных организациях. Это имеет большое значение, так как мы должны стараться, чтобы во всем нашем законодательстве, в наших законах, государственных актах нашли свое отражение демократические принципы и чтобы эти наши законы, указы, государственные акты - все подготавливались, принимались в соответствии с демократическими принципами. С этой точки зрения мы обычно европейские международные организации принимали за образец, сотрудничаем с ними, используем их опыт. По сей день мы предприняли в этой области ряд шагов. И сейчас, на этапе подготовки проекта Конституции Нахчыванской Автономной Республики, проведение совместных с международными организациями консультаций, изучение их мнения и предложений очень важны для нас.

Здесь сообщили об их предложениях. Думаю, что рабочая группа должна подробно проанализировать их после сегодняшнего обсуждения, и было бы хорошо, чтобы они, в рамках возможного, были бы приняты. Безусловно, возможно, мнение некоторых экспертов не будет соответствовать нашим сегодняшним реалиям. Но ни предложения, ни мнения эти не обязательны. Мы должны привести их в соответствие с нашей жизнью, с нашими реалиями, вместе с тем с нашими национальными традициями, национальными интересами. Поэтому считаю, что это важное дело, необходимо его довести до конца.

Сегодня здесь выступили члены комиссии, высказали полезные предложения. И они должны быть учтены. Думаю, что мы на это уже потратили достаточно много времени. И теперь этот проект Конституции примерно в течение десяти дней должен быть подготовлен и доведен до конца. То есть больше времени на это и не нужно. Так как есть проект Конституции, есть мнения международных организаций, а также предложения рабочей группы и членов комиссии. Считаю, что необходимо в течение нескольких дней всесторонне проанализировать их, и пригодные нам должны быть приняты, учтены, проект должен быть представлен в окончательном варианте.

Я прошу, чтобы рабочая группа пригласила всех включенных в нее лиц. Так как из выступления здесь Этибара Мамедова я понял так, что якобы их не привлекали. Я это не понял.

Рамиз Мехтиев: Этибар Мамедов - не член рабочей группы. Он хочет ознакомиться с мнениями, поступившими из международных организаций.

Гейдар Алиев: Ну и хорошо, дайте их ему, пусть ознакомится. С этими мнениями ознакомьте и рабочую группу, и членов комиссии. Правда, большинство мнений здесь зачитано, но еще раз ознакомьте.

Во всяком случае цель в том, чтобы соответственно нынешнему времени принять самую совершенную Конституцию. Такую Конституцию, которая была бы долгосрочной, жила многие годы, десятилетия и составила часть законодательной базы в Азербайджане. Считаю, что мы можем это сделать.

В связи с сегодняшним обсуждением я хочу высказать ряд мыслей. Я считаю это необходимым еще и из-за некоторых прозвучавших здесь выступлений.

Нахчыван - древняя земля Азербайджана и с древних времен является его неотъемлемой частью. Нахчыван имеет 3500-летнюю историю. Не могу сказать, что об истории Нахчывана написано столько, сколько хотелось бы. Но то, как богата и древняя история Нахчывана - до нашей эры, в средние века, - а также история последних веков, можно видеть из существующих, имеющихся у нас статей, книг. Нахчыван - действительно азербайджанский край, земля, имеющая богатую историю. В свое время в Азербайджане были и царства, и ханства, и государства, государство Эльдегизов, государство Атабеков. Все это известно.

Но вместе с тем, насколько богата история Нахчывана, настолько она и запутана, сложна. Вы видите, многие страны мира проявляли большой интерес к Нахчывану. В Нахчыване побывали и Чингиз хан, и Тамерлан, а в 10 веке - даже византийский повелитель. Можно привести много подобных исторических фактов. И всю свою древнюю многовековую историю нахчыванская земля прожила. В Нахчыване жили, созидали люди, сталкивались с различными лишениями, трудностями, трагедиями. Однако они жили, и Нахчыван по сей день живет, являясь азербайджанской землей. Одно это - большое достижение.

И в нашем, XX веке история Нахчывана была очень сложной, противоречивой, трудной. После Октябрьской революции 1917 года, - сейчас здесь были приведены некоторые факты, - до объявления в последний раз Нахчывана - в 1924 году - автономной республикой и до принятия в 1926 году первой Конституции Нахчыванской Автономной Республики, то есть вот в эти 5-6 лет произошло столько трудных, тяжелых и противоречивых процессов. Армянские дашнакские силы, особенно в XX веке, да и прежде всегда зарились на Нахчыван, покушались на него, хотели захватить его.

Но земли вокруг Нахчывана тоже были азербайджанскими землями, но, несмотря на это, там жили и армяне. Так же, как они захватывали другие земли, - например, некоторые земли на нынешней территории Турции или же азербайджанские земли, где ныне расположена Армянская Республика, - так они старались захватить и Нахчыван. Однако если им это удалось сделать в других местах, то не удалось на нахчыванской территории.

Можно сожалеть, что часть земель Нахчывана в некоторых случаях перешла в руки армян, но в основном Нахчыван защитил и сохранил свою территорию. Если бы в свое время Армении не были бы переданы азербайджанские земли - Зангезурский край, отделяющий Нахчыван от Азербайджана, - то, быть может, Нахчывану и не нужна была бы автономия, Азербайджан являлся страной, имеющей единую территорию. Однако передача Армении в 1920 году Зангезура, - в том числе его части - Мегринского, Гафанского районов, - было, очень тяжелым событием в истории потерь наших земель.

Армяне всегда старались захватить наши земли. Из истории известно, что, например, в 1918 году, когда в Тифлисе армяне, грузины, азербайджанцы пытались создать свои независимые государства, то вначале существовало общее мнение о создании государства - Закавказье. Затем из-за того, что это не состоялось, и Грузия, и Азербайджан, и Армения объявили о своей независимости. Но там шли серьезные, жаркие и очень жесткие переговоры, споры.

Известно, что в то время создатели Азербайджанской Демократической Республики дали согласие на передачу Армении части азербайджанских земель, в том числе Еревана. В наших архивах есть телеграмма из Тифлиса премьер-министра Азербайджанской Демократической Республики Фатали хана Хойского министру иностранных дел Гаджигасану Гаджинскому, с просьбой помочь им постараться, чтобы они смогли приехать из Тифлиса. Так как они не могли выехать из Тифлиса. Вы знаете, что в тот период им не разрешали приезжать в Азербайджан. Он в то же время сообщает, что уже завершены споры с армянами, так как мы дали согласие на передачу им Еревана. Телеграмма написана на русском языке. В ней говорится: "Мы уступили Ереван армянам". Это документ 1918 года.

Все эти этапы нашей истории должны быть исследованы, проанализированы, описаны. Я неоднократно выдвигал эту мысль и сегодня считаю, что, без сомнения, нам нужна и древняя наша история. Но сейчас написать историю Азербайджана многих тысячелетий, как мы этого хотим, то есть написать правду, мы не имеем возможности. Однако ХIХ-ХХ века - очень значительный для нас период, о нем надо написать. И сейчас, знакомясь с некоторыми архивными материалами в связи с Нахчываном, я еще раз вспоминаю, - так как эти материалы я видел и раньше, - я думаю, как нуждаемся мы в доведении правды до нашей общественности сегодня, до будущих поколений.

Известно, что в декабре 1920 года во время установления в Армении Советской власти от имени азербайджанского правительства было заявлено, что Зангезурский и Нахчыванский уезды передаются в состав Армении. Это тоже известно. Затем армяне претендовали и на Нахчыван, и на Нагорный Карабах. Именно поэтому в 1921 году провели референдум по вопросу - быть ли Нахчывану в составе Азербайджана, и 90 процентов населения Нахчывана проголосовало за то, чтобы Нахчыван оставался в составе Азербайджана. Вы знаете, что и в Нагорном Карабахе был проведен такой референдум, и там население тоже проголосовало за то, чтобы быть в составе Азербайджана.

Это - страницы истории. Но в то же время сегодня мы, с большим чувством удовлетворения давая высокую оценку деятельности тех, кто защищал национальные интересы Азербайджана в прошлом - в период, когда решалась судьба Азербайджана, можем сказать: были и тогда очень верные люди, патриоты. В результате их самоотверженности, патриотизма Нахчыванская Автономная Республика была защищена и сохранена. Не случайно, что статус Нахчыванской Автономной Республики был определен двумя международными договорами. Надо подумать, а почему статус Нахчывана определялся международными договорами? Потому что на Нахчыван в то время зарились многие. Именно для того, чтобы еще раз утвердить его вхождение в состав Азербайджана, это нашло свое отражение в таких международных договорах. В марте 1921 года был заключен Московский договор, в октябре 1921 года - Карсский договор.

Сейчас мы знаем, как трудно вести межгосударственные дела. Но представьте себе, что в 1920 -1921 годах не было ни нынешнего транспорта, ни коммуникационных средств, ни других возможностей. Не имея ничего из этого, самоотверженные люди Азербайджана того времени вели борьбу во имя защиты и сохранения Азербайджана. Мы никогда не должны это забывать, должны ценить это. Были и ошибки, из-за этих ошибок у нас были и большие потери, были и такие потери, которые мы не можем восполнить до сих пор. Но были большие успехи, достижения - одними из них и являются Московский и Карсский договоры, касающиеся Нахчывана, - были и руководители Азербайджанской Республики того времени, которые много сделали для того, чтобы добиться этого.

Я несколько раз говорил, что иные силы, вновь возникшие после распада Советского Союза, считали, что после 1920 года и до 1990 года Азербайджан полностью был уничтожен, разорен и т.д.

Нет, это не так, и история это показывает. Ддо декабря 1920 года в Азербайджане был коммунистический режим, была установлена Советская власть. Но Азербайджанская Советская Социалистическая Республика была независимой республикой.

Если Азербайджан в октябре 1921 года подписал Карсский договор с Российской Федерацией, Армянской, Грузинской Республиками и с Турцией и от имени Азербайджана этот договор в Карсе подписал Бехбуд Шахтахтинский, значит, Азербайджанская Республика в то время была независимой на пути решения своей судьбы. Мы не должны этого забывать, не должны чернить свою историю. Мы должны показывать и черные, и белые стороны своей истории, и трагедии, и достижения, и успехи. Нельзя не оценивать труд людей.

Значение этих договоров очень велико. Без сомнения, когда мы были в составе Советского Союза, эти договоры были полностью забыты. Могу сказать, что у 99 процентов населения Азербайджана понятия не было об этих договорах. Может быть, лишь отдельные историки, исследователи знали о них. Эти договоры полностью были забыты. Так как в них не было нужды. Все были в составе Советского Союза. Будучи в составе Советского Союза, Нахчыванская Автономная Республика имела и свою Конституцию. И в 1926 году, и в 1937 году, и в 1978 году была принята Конституция Нахчыванской Автономной Республики. И поэтому никто не интересовался тем, что это за Карсский договор, или Московский договор, почему они подписаны. В этом не было нужды. Но я считаю, что во время распада Советского Союза и во время, когда к Нахчывану вновь были протянуты руки предателей, мы смогли понять, какое эти договоры имеют значение для Азербайджана.

В 1990 году и в последующий период в Нахчыване заговорили об этих договорах, люди вспомнили эти документы и использовали их. Я помню, в марте 1992 года, когда я был председателем Верховного меджлиса в Нахчыване, во время моего пребывания с визитом в Турции в своих беседах с покойным Президентом Тургутом Озалом, тогдашним премьер-министром Сулейманом Демирелем мы очень широко говорили о Карсском и Московском договорах. После длительного перерыва главы Турецкой Республики, в частности премьер-министр Сулейман Демирель, перед всеми представителями печати заявил, что по Карсскому и Московскому договорам в случае, если будут внесены изменения в статус Нахчыванской Автономной Республики, Турция имеет право голоса. Это в действительности было так. Так как одной из сторон, подписавших как Карсский, так и Московский договор, была Турция. Турция, как и тогда, так и ныне, является большим, независимым государством мира. С этой точки зрения Турция с тех пор и является гарантом Нахчыванской Автономной Республики.

Это - страницы нашей истории. Одновременно это факты, отражающие процессы, идущие во имя целостности земель, территории Азербайджана, и их результаты. Таким образом, Нахчыван, пережив трудный период, затем в составе Азербайджана осуществлял деятельность как автономная республика.

Однако здесь говорилось, что, к сожалению, Армения и потом делала попытки завладеть некоторыми приграничными с Арменией землями Азербайджана. И в 1929 году им вновь удалось получить пользу в этой области.

Да, такова действительность: в 1929 году решением Закавказского ЦИК названные здесь села Нахчыванской Автономной Республики, земли в 657 квадратных километров, были переданы Армении. Это правда. Но не только это. Территория, о которой мы говорим, была территорией, оторванной от Нахчыванской Автономной Республики. Но и с этой стороны - со стороны нынешних Зангиланского, Губадлинского районов тоже были переданы земли. Например, известно, что в Мегринском районе есть большое село Нюведи. Это село с многотысячным населением - чисто азербайджанское село. Нюведи расположено на берегу Аракса, в середине территории, отделяющей Нахчыван от большой земли Азербайджана, в принадлежащем ныне Армении Мегринском районе. Это село Нюведи в 1929 году было передано из состава Азербайджана Армении. Но Нюведи полностью азербайджанское село и очень древнее, со своими большими традициями село. Могу еще сказать, что население того села Нюведи очень стойкие люди. Я помню, даже когда большинство азербайджанцев было выселено с территории Армении в 1991 году, они не уходили из села Нюведи. Затем их насильственно выдворили и поселили близ села Вежнели в Зангилане. Они там жили в палатках. Они не уходили из родного села, вели борьбу. Их и не могли выселить оттуда. Затем они несколько раз приезжали ко мне в Нахчыван, просили помощи. Но я сам с трудом удерживал Нахчыван, что я мог сделать для них? Несмотря на это, тогда у нас была возможность, я вертолетами несколько раз направлял к нювединцам, проживающим в палатках близ села Вежнели Зангиланского района, представителей. Мы им отправили помощь, поддерживали с ними связь.

То есть в тот период и после были упущены не только земли Нахчывана, но, к сожалению, и земли из других частей Азербайджана были потеряны. Мы потеряли сейчас приблизительно пространство в 46 километров, если считать по железной дороге вдоль границы, отделяющей нас от Нахчывана, но соединяющей Армению с Ираном. В то время, даже когда Зангезур был передан Армении, его территория не была такой. Вчера мы смотрели по карте, - его территория, выходящая на Аракс, была в 10 километров. Но впоследствии с той стороны были взяты села, входящие в Нахчыван. Армяне, взяв часть территории с этой стороны, то есть со стороны Зангилана, - в то время он не был Зангиланом, а считался Джебраильским уездом - и, присоединив ее к Армении, пространство в 10 километров довели до 46 километров. Знаете, эти процессы происходили, но были во вред нам. Вот таким был этот процесс постепенной потери наших земель.

Раз мы говорим об этом, я доведу до вашего внимания еще один факт, - несмотря на то, что он уже известен. Да, и в 1968 году, и в 1969 году Армения вновь выступала против Азербайджана с земельными притязаниями. Они воспользовались в то время картами, созданными закавказским управлением картографии в 1932 году. Известно, что об этом, кажется, знает и Гасан Гасанов - в то время создателями этих карт были армяне и, несомненно, они эти карты подделали. К сожалению, наша сторона не проявила бдительности. Наша черта, наносящая нашей нации вред, и состоит в том, что в таких случаях мы не проявляем не только бдительности, но и гибкости. Но, к сожалению, противная сторона бывала и бдительнее, и изворотливее, а порой и сильнее нас. Они, взяв эти карты, стали претендовать на разные части Азербайджана, на те из них, что граничили с Арменией.

Я помню, в то время я не был руководителем республики, но занимал руководящую должность. Руководители республики того времени провели несколько встреч с руководителями Армении. В 1968 году был подписан и протокол. Он сейчас в архиве, вчера мне его еще раз показали. Армяне претендовали на часть земель из территории Садаракского района Нахчывана на границе с Арменией, затем с Ордубадской стороны на земли, граничащие с Мегри. В Кедабекском районе - я помню, там было одно село Таглар, - на это село Таглар они тоже притязали, затем на части земель Газахского, Губадлинского и Лачинского районов. К сожалению, тогдашние руководители Азербайджана согласились и с этим, был подписан и протокол. В мае 1969 года президиум Верховного Совета Азербайджана, его председатель покойный Искендеров подписал указ о передаче этих земель. Но исполнение его несколько задержалось. И хорошо, что задержалось.

Вы знаете, что в июле - 1969 года я был избран первым секретарем Центрального Комитета КП Азербайджана. Сейчас я вспоминаю эти дни. Я работал всего лишь несколько дней, а этот вопрос уже был поставлен передо мной. Из Москвы оказывали большое давление, мол, постановление принято, поскорее издайте распоряжение о его исполнении. Я ответил, что это постановление принято в мае, если оно не исполнено до июля, то дайте мне возможность еще раз изучить его. Без сомнения, после изучения я понял, что не могу разрешить это. И я не дал согласия. Это тоже известно. Пока я работал в Азербайджане, это постановление не было претворено в жизнь. В 1985 году армянская сторона добилась все же осуществления этого постановления: вновь были назначены комиссии, написаны протоколы, по которым те земли, в том числе часть земель Нахчывана, были переданы Армении.

Это надо знать. Я считаю, что отданные земли когда-нибудь должны быть возвращены. Должны быть возвращены исторические земли Азербайджана. И наш народ непременно должен знать, какие земли являются нашими историческими землями, какие земли мы потеряли, почему потеряли, несомненно, они должны быть возвращены. Если мы не сможем добиться этого, то это сделают будущие поколения.

Такая политика Армении по отношению к Азербайджану продолжалась в течение всего XX века. Я рассказал вам об этих землях. 50 лет назад, в 1948-1953 годах азербайджанцы были депортированы из Армении. А это были азербайджанские земли, те самые, которые в 1918, 1919, 1920 годах в результате спора перешли в руки Армении, затем - после 40-50 лет проживания там - в 1948 году армяне посчитали, что азербайджанцев необходимо полностью выселить оттуда, чтобы потом никто не говорил, что это азербайджанские земли.

В период советской власти против людей, народов совершались большие преступления. Сколько было репрессий в 1920-1930 годах, сколько людей были высланы со своих родных мест. Наш Азербайджан претерпел очень большие удары в этой области. В то время политика Советской власти в общем касалась всех мест. Но из Сибири-то людей не высылали в другие места! Или же из средних областей России, будь он помещик, кулак или враг народа, - их не ссылали в Сибирь или в Казахстан. Ссылали именно наши народы. А если взять высланных из Закавказья, начиная с 1920 года до распада Советской власти, то нигде не было столько высланных людей, сколько в Азербайджане. В 1937-1938 годах нигде не было столько репрессированных, как в Азербайджане. Репрессия 1937-1938 годов проводилась по всему Советскому Союзу. Но в различных регионах, республиках его масштабы были различными. Если взять Закавказье - мы постоянно сравниваем Азербайджан с Арменией, Грузией, - начиная с 1920 года, высланных из Азербайджана было больше, чем из других республик.

В 1937-1938 годах в Азербайджане многие были подвергнуты репрессиям. Кроме этого, часть азербайджанцев в 1937-1938 годах была выслана отсюда в Иран. Это тоже историческое событие, давно забытое. Высылали тех, у кого было иранское подданство, отовсюду в массовом порядке. После той исторической трагедии прошло уже 60 лет.

Сейчас, может быть, никто из вас и не сможет вспомнить те дни. Но я - их свидетель. Я жил в Нахчыване. Наших соседей в течение двух дней, плачущих, посадили в автомобили, увезли на другой берег Аракса. Я видел и сосланных из Нахчывана в 1937-1938 годах в Среднюю Азию по политическим мотивам. Это были девочки, мальчики, обучавшиеся со мной в средней школе, они прощались с нами со слезами на глазах. Мы же не понимали, провожая их, видели лишь то, как однажды всю их домашнюю утварь уничтожали, а их самих сажали в автомобили и увозили.

Таким образом, наш народ в XX веке пережил много трагедий. Но среди них те беды, которые пережил Нахчыван, были наиболее страшными, трагическими, чем в других регионах Азербайджана. В то же время необходимо отметить, что, как и в прошлом и в конце 1980 годов, в 1990 годах нахчыванцы стойко переносили все трудности, лишения.

Например, я считаю, что постановление Верховного Совета Нахчыванской Автономной Республики от 19 января 1990 года о выходе Нахчывана из состава Советского Союза, имело очень большое историческое значение. Правда, Верховный Совет Азербайджана 29 января ликвидировал это постановление. Но это событие осталось в истории. Люди Нахчыванской Автономной Республики и те, кто был представлен в Верховном Совете, выразили свою волю. Почему? Из-за проявленной к Азербайджану несправедливости. В то время в Баку еще не вошли советские войска, а на Нахчыван уже были нападения. На Нахчыван были нападения со стороны Армении. И в те дни мы потеряли село Кярки. И на другие села были нападения. Советские войска, находившиеся как в Армении, так и в Нахчыване, не защитили нахчыванцев, - несмотря на то, что там было очень много советских войск. И поэтому у нахчыванцев не было иного выхода, и они приняли постановление.

Я помню, 20 января 1990 года во время проводимых мною в связи с январскими событиями встреч мне принесли газеты, издаваемые в Турции. Те газеты пестрели крупными заголовками: "Нахчыван горит, Нахчыван горит". Правда, в то время я об этом не знал. Узнал я об этом лишь 21 числа. Так как у меня не было связи. Я об этих событиях узнал из газет, из сообщений, предоставленных мне зарубежными корреспондентами. Это было большое событие.

В последующий период Нахчыван жил в условиях блокады и перенес все трудности. Само это говорит о том, насколько преданно Нахчыван защищал национальные интересы Азербайджана. Здесь это отмечалось, но в то же время против Нахчывана со стороны власти Азербайджана допускались и несправедливости. Я очень хорошо помню прошлое. Со стороны руководства Азербайджана к Нахчывану всегда было отношение как к неродному. Например, я вспоминаю 1930, 1940, 1950, 1960 годы. Чувствовал я это, даже будучи руководителем Азербайджана. Несмотря на то, что я был руководителем Азербайджана, - понятно, я уроженец Нахчывана, - например, видел, что в отдельных структурах не хотели удовлетворять нормальные права Нахчывана. Я это видел.

К Нахчывану относились не как к родному. И поэтому буду говорить открыто, основная созидательная работа, развитие промышленности, сельского хозяйства в Нахчыване - все это происходило начиная с 1970 года. Поезжайте в Нахчыван и посчитайте, - если исключить здания или исторические памятники, построенные ханами, - что построено, создано в Нахчыване до 1970 года и что после. Такое положение не только в Нахчыване, это можно отнести ко всем местам в Азербайджане. Но я говорю о Нахчыване, потому что сегодня я веду разговор о Нахчыване. И говорю все это потому, что знаю, - к Нахчывану было неродственное отношение. И результатом именно такого отношения было то, что всегда хотели ограничить права Нахчывана.

Например, здесь говорилось о снятии того пункта статьи 112 в октябре 1991 года. Известно, с чем это было связано. В сентябре 1991 года в Нахчыване была ликвидирована Советская власть, по требованию народа Гейдар Алиев был избран председателем Верховного меджлиса. 8 сентября в Азербайджане проводились президентские выборы, и Аяз Муталибов был единственным кандидатам в президенты. Население Нахчывана было против этого, что мы и не скрывали. Нахчыванцы неоднократно говорили об этом. Я сам, и кроме меня, большинство других депутатов из Нахчывана, выступая на сессиях Верховного Совета, говорили, что они против избрания Аяза Муталибова президентом. Так как он был виновником январских событий, сохранял в Азербайджане, в частности в Баку, чрезвычайное положение, да и против Нахчывана проявил несправедливость. И поэтому население было против него, мы на эти президентские выборы не пошли.

А прежде, с чем было связано давление против Нахчывана? В марте 1991 года был проведен референдум в связи с сохранением СССР. Вопрос обсуждался в Верховном Совете. Некоторые тогдашние депутаты и сейчас участвуют здесь - и Ася ханум, и Этибар Мамедов были депутатами в то время. Кажется, Анар не был депутатом. А Бахтияр муаллим был депутатом. И другие депутаты присутствуют здесь. Во время обсуждения многие депутаты, в том числе и я, кроме меня и другие депутаты из Нахчывана выступили, сказали, что Советский Союз распадается. Советская власть проявила к нам большую несправедливость, совершила трагедию 20 января, а до этого отняла у Азербайджана Нагорный Карабах. Можно сказать, что уже отняла.

Нагорный Карабах был оторван от Азербайджана в 1988 году. Когда я на сессии в феврале 1991 года говорил, что Нагорный Карабах уже потерян, меня хотели убедить, что Нагорный Карабах никогда не был нашим, азербайджанским, как сейчас. Но если был создан Комитет особого управления Нагорным Карабахом, то, значит, Нагорный Карабах вышел из состава Азербайджана и комитет особого управления, возглавляемый Вольским, непосредственно подчинил его Москве. Хотя и вроде был подчинен Москве, считай, однако, что подчинен Армении, все это известно.

И поэтому, когда обсуждался вопрос о референдуме, мы - депутаты из Нахчывана выступили и сказали, что не надо идти на референдум. Референдум в Нахчыване не был проведен. И тогда, в марте 1991 года, Нахчывану нанесли такой удар: собрав нескольких нахчыванцев вытащили их на телевидение, в газеты с заявлениями, мол, "Нахчыван отделяют от Азербайджана". Затем второе событие. Нахчыван на референдум не пошел, не участвовал в президентских выборах. Затем стали наноситься еще удары. Одновременно произошло так, что неожиданно Гейдар Алиев был избран председателем Верховного меджлиса Нахчывана. Они были обеспокоены, что Гейдар Алиев завтра придет и сядет рядом с председателем Верховного Совета Азербайджана. Как же сделать, чтобы не допустить этого? Целью лишить Нахчыван этого права было то, чтобы Гейдар Алиев не приехал сюда. У Гейдара Алиева и в мыслях не было возвратиться сюда. Но нельзя лишать всех прав Нахчыванскую Автономную Республику из-за личного отношения, недоброжелательности к одному человеку, - вы это услышали и в выступлении Бахтияра Вагабзаде.

Они хотели растоптать право Нахчыванской Автономной Республики. Спасибо тем депутатам, которые защитили ее. Правда, в то время мы в Нахчыване никогда не пользовались этим правом. И после, сколько я работал в Нахчыване, ни разу сюда не приезжал. Но это право Нахчывана было сохранено. Затем вновь было покушение на Нахчыван. Здесь об этом говорилось, но я хочу сказать об этом поподробнее. Это тоже исторический вопрос.

В конце 1992 года, в начале 1993 года у власти уже был Народный фронт, партия "Мусават". Они были у власти, прежней власти не было. Прежняя власть хотела ликвидировать статью 112. А эта власть вообще поставила вопрос ликвидации статуса Нахчыванской Автономной Республики. Такое предложение было подготовлено, обсуждалось. Бог знает, если бы не события, произошедшие в 1993 году, может, статус Нахчыванской Автономной Республики уже был бы ликвидирован. Правда, народ бы протестовал, но к каким трагедиям это привело бы, трудно предугадать. Но это правда. Представители Президента, Милли меджлиса приезжали в Нахчыван. В то время, в октябре, они хотели в Нахчыване совершить переворот. Не получилось. После этого мы созвали большую сессию. Прибыли представители, там они открыто говорили, что Азербайджан - унитарное государство, а в унитарном государстве, мол, не должно быть автономии. И поэтому автономия Нахчывана должна быть ликвидирована, отдельные районы Нахчывана должны быть непосредственно подчинены Азербайджану.

Знаете, нельзя приносить в жертву отношениям с отдельными лицами судьбу государства, народа, нации, земли. Почему они это делали в то время? Только и только лишь потому, чтобы спастись от Гейдара Алиева.

Таким образом, с одной стороны, Карсский договор, Московский договор, люди которые в то время, в те трудные годы пытались защитить каждую частицу азербайджанских земель, документы и достигнутое в результате их деятельности; с другой стороны, люди, в 1990 годах покушавшиеся на земли Азербайджана, его территориальную целостность, желающие ограничить права, ликвидировать автономию Нахчывана. Они очень много говорят о национальных интересах и считают, что нет людей, которые бы больше них вроде бы думали об Азербайджане.

В связи с автономией Нахчывана я в прошлый раз высказался, а сегодня рассказал несколько шире. Шире потому, чтобы вспомнить страницы истории. Я считаю, что автономия Нахчывана - это историческое достижение, мы должны его защищать и сохранять. Автономия Нахчывана - очень серьезный фактор, могущий помочь возвращению других потерянных земель Нахчывана, служащий этой цели. Мы должны защитить и сохранить этот фактор. Автономия Нахчывана - это историческое событие с точки зрения создания границы Нахчывана, Азербайджана с Турцией. Это историческое событие и потому, что в то время в составе Азербайджана в Нахчыване была создана автономия, и потому, что эти границы, регулируемые теми договорами, создали между Азербайджаном и Турцией, хоть и небольшую, но границу. Эта граница была создана теми договорами в 1921 году. Но уже все ясно видят, какую большую роль сыграли они в 1991, 1992, 1993 годах, так же как и создание моста в 1991, 1992 годах в связях между Турцией и Азербайджаном.

Вспоминая эти исторические моменты, я хочу сказать, что необходимо защитить и сохранить автономию Нахчывана и дать Нахчывану необходимые ей права. С этой точки зрения, я считаю, что подготовленный проект в целом отвечает требованиям. Но в связи с сегодняшним обсуждением, как я уже сказал, все предложения, мысли в течение 10 дней должны быть учтены, переработаны, и мы должны получить окончательный проект.

Я такого же мнения, что после получения окончательного проекта нашей комиссией он должен быть направлен в Верховный меджлис Нахчыванской Автономной Республики. Верховный меджлис Нахчыванской Автономной Республики должен его обсудить, принять постановление. После этого, несомненно, эта принятая Конституция должна быть утверждена Милли меджлисом Азербайджана как закон. Таким образом, мы предпринимаем очень серьезные шаги в области законодательства Азербайджана, а также регулируем эти вопросы. То есть Нахчыванская Автономная Республика в составе независимого Азербайджанского государства, республики, пройдя большие исторические этапы, наконец, получит соответствующий, достойный статус. Это необходимо и сегодня, и на будущее.

Я благодарю вас за сегодняшнее заседание, за проделанную работу. Надеюсь, что проект этой Конституции в течение 10 дней будет завершен и представлен. До свидания.

© aliyev-heritage.org