Выступление Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева на встрече с группой международных наблюдателей, прибывших в Баку для наблюдения за парламентскими выборами в Азербайджане– Президентский Дворец, 17 октября 1995 года


Мы провели всесторонний обмен мнениями. Уже более трех с половиной часов мы беседуем. Однако считаю, что эти три с половиной часа для нас очень важное время. Повторюсь, мы провели широкий обмен мнениями, выслушали друг друга. Сейчас можем подытожить нашу беседу.

Во-первых, я еще раз хочу отметить, что мы стараемся и будем стараться в полной мере применять принятый нами закон для создания в Азербайджане демократического парламента. В целом, учитывая произошедшие за последние годы в жизни Азербайджанской Республики события, и с целью предотвращения в будущем повтора этих событий, мы стараемся обеспечить верховенство закона. С этой целью, наравне с парламентскими выборами, мы также уже вынесли на общенародное обсуждение проект конституции для принятия новой конституции Азербайджана. Однако мы осознаем одно, и прошу вас учесть это – мы хотим впервые провести демократические выборы.

Как известно, состоявшиеся в 1990 году парламентские выборы прошли в рамках коммунистического режима и вовсе не были демократическими. К примеру, в то время партии не участвовали на выборах. Была одна правящая Коммунистическая партия, и она не участвовала на выборах в качестве партии. Сейчас, видите, у нас есть 31 прошедшая регистрацию партия. Из 31 этих партий не все смогли принять решение об участии на выборах, так как она - партия. Только эта партия знает, что если она будет участвовать на выборах, ничего не сможет добиться. В результате 17 партий выступили с заявлением об участии на выборах. Из них 12 партий пришли, получили подписные листы и изъявили желание принять участие на выборах.

Для нашей общественности, Центральной избирательной комиссии, избирательных округов это первое подобное событие. На выборах в период Советского Союза ни один кандидат не занимался сбором подписей, просто отдельные коллективы выдвигали его кандидатуру. Однако сейчас партия для получения избирательного права должна собрать 50 тысяч подписей. Каждый гражданин для регистрации в качестве кандидата на выборах должен собрать 2 тысячи подписей. Безусловно, это новое событие для наших граждан, политических партий, Центральной избирательной комиссии, избирательных округов. То есть, в этом смысле опыта нет. Поэтому здесь и ошибки естественны. Возможно, естественны и некоторые недочеты, правонарушения.

Безусловно, наша цель заключается в том, чтобы подобное не допускалось. Однако если гражданин в первый раз идет и собирает 2 тысячи подписей, возможно, он до сих пор не осознает степени серьезности этого. Возможно, поэтому не может правильно собирать эти подписи. Сейчас нужно определить, - пойти на уступки в связи с допущенными этим гражданином ошибками или направить его на путь соблюдения закона. Подобное отношение касается и партий. Поэтому я считаю, что принятый нами закон относится ко всем. Этот закон должны соблюдать все: и Центральная избирательная комиссия, и окружные избирательные комиссии, и участковые избирательные комиссии, и каждая политическая партия, и каждый гражданин. В нарушении закона нельзя делать уступки, ни с какой стороны, и нельзя оказывать поддержку в этом какой-либо из сторон.

Для устранения этих ошибок и не допущения правонарушений наше сотрудничество с вами имеет очень большое значение. Вы знаете, что до принятия избирательного закона мы обратились к вам ко всем, чтобы приехали наблюдатели. Так как мы нуждаемся в наблюдателях. Уже сам этот факт доказывает, что мы, действительно, хотим провести эти выборы в рамках закона, на основе принципов демократии. Почему же мы с таким большим усердием приглашаем из-за рубежа наблюдателей?

Для того, чтобы они нам помогали. Помощь не заключается в том, что они приедут и будут скрывать наши ошибки. Нет. Пусть они выявляют и указывают нам на ошибки, которые не замечают наши избирательные округи, участки, Центральная избирательная комиссия и органы правительства. С другой стороны, мы уверены, что проведем выборы в демократическом порядке. Приглашая вас, мы преследовали такую цель, чтобы вы видели это и информировали о проведении демократических выборов в Азербайджане соответствующие международные организации, демократические страны мира.

Если бы мы не были сторонниками демократического проведения выборов, или были бы намерены воспользоваться опытом прошлых лет, как говорится, старыми обычаями, то почему же мы приглашали столько наблюдателей? Поэтому я благодарю за то, что вы приехали, и заранее благодарю те делегации, которые еще приедут в нашу страну. Я надеюсь на наше здоровое сотрудничество с вами.

Я надеюсь, что здесь вы своим наблюдением окажете нам помощь для проведения этих выборов в демократическом порядке. Я посчитал сегодня необходимым проведение этой встречи, чтобы вы рассказали нам о ваших наблюдениях на сегодняшний день, выявленных ошибках или недочетах, и мы примем неотложные меры для их устранения. Полагаю, что подобные встречи мы будем проводить и впредь. Лично я, как Президент, заинтересован в этом и считаю очень важным время, потраченное на это. Поскольку, возможно, больше всех я желаю, чтобы эти выборы прошли демократично.

Вы здесь рассказали о допущенных некоторых ошибках, выразили претензии. Я считаю, что все ваши слова, претензии и предложения должны рассматриваться с большим вниманием и в связи с допущенными ошибками должны быть приняты необходимые меры. В первую очередь Центральная избирательная комиссия, и ее председатель Джафар Велиев должны проанализировать все здесь сказанное, и как можно быстрее устранить ошибки, недочеты и в Центральной избирательной комиссии, и в окружных избирательных комиссиях, и в участковых избирательных комиссиях.

Вы сказали, что в некоторых местах органы Исполнительной власти вмешиваются в работу избирательных округов, оказывают на них воздействие и допускают правонарушения. Я категорически поручаю, чтобы все это было запрещено. Я запрещаю городским, районным Исполнительным властям и главам Исполнительных властей вмешиваться в работу избирательных округов. Я поручаю руководителю Исполнительного аппарата Президента Рамизу Мехтиеву, главе Бакинской городской исполнительной власти Рафаэлю Аллахвердиеву, чтобы мои поручения были доведены до глав органов Исполнительных властей, как по городу Баку, так и по всем городам, районам, и проконтролировать выполнение этих поручений.

Председатель Центральной избирательной комиссии Джафар Велиев, - я знаю, у них много работы, - но как бы не было трудно, он должен внимательно рассмотреть все жалобы и принять необходимые решения. Центральная избирательная комиссия должна все жалобы рассматривать на основе избирательного закона. Если со стороны окружных избирательных комиссий допущены ошибки, они должны быть устранены, Центральная избирательная комиссия должна аннулировать их решения и обеспечить принятие справедливых решений.

Председатель Центральной избирательной комиссии сказал, что к ним поступило 150 жалобных заявлений. Я прошу наблюдателей, чтобы и они передали свои жалобы в Центральную избирательную комиссию. Все эти жалобы следует по одной внимательно рассмотреть, обсудить их на заседании Центральной избирательной комиссии и принять соответствующие решения. Председатель Верховного суда Ханлар Гаджиев и исполняющая обязанности министра юстиции Судаба Гасанова участвуют здесь. Я их специально для этого пригласил. Если какое-то решение Центральной избирательной комиссии не удовлетворяет кого-либо из граждан или какую-то партию, то, согласно закону, они сразу должны обратиться в суд с жалобой. Председатель Верховного суда должен обеспечить рассмотрение жалоб, как в Верховном суде, так и во всех судах. Согласно закону, до 25-26 октября Верховный суд располагает возможностью рассмотреть эти жалобы и принять необходимые решения.

Поэтому я даю эти поручения при вас и считаю, что посредством телевидения это будет доведено до всей общественности. Кто хочет обратиться в Верховный суд, пусть обращается, и Верховный суд должен рассмотреть эту жалобу очень внимательно и объективно. Решение суда категорическое. Если суд примет решение, вопреки решению Центральной избирательной комиссии они должны быть выполнены и об этом должна быть проинформирована пресса.

Все эти работы должны выполняться в условиях гласности. Я прошу председателя Центральной избирательной комиссии, чтобы ежедневно они посредством прессы информировали общественность в связи с выполненной работой. Также и суды посредством прессы должны информировать общественность по поводу принятых ими решений.

Я, как Президент, сегодня выступаю как в качестве гаранта применения нашего закона, так и гаранта обеспечения прав каждого гражданина, в особенности обеспечения их прав в избирательном процессе.

Я требую у всех органов правительства и государства, чтобы они приняли необходимые меры для применения закона и защиты прав граждан. Мы хотим продолжать с вами искреннее сотрудничество. Пусть наши встречи будут частыми, чтобы мы могли своевременно устранять выявленные ошибки и добиваться поставленной перед нами цели. Еще раз заявляю, что одной из самых основных моих целей является избрание в Азербайджане нового парламента на основе демократических принципов. Для достижения этих наших целей я готов сотрудничать с вами, с каждым гражданином, с каждой организацией. Спасибо.