¡Estimado Presidente!
¡Estimados embajadores, señoras y señores!
Les doy la cordial bienvenida y expreso mi profundo agradecimiento por el hecho de que se me dio hoy la posibilidad de encontrarme con ustedes y pronunciar un discurso ante ustedes.
Estoy en los Estados Unidos en el marco de una visita oficial por invitación del Presidente, señor Bill Clinton. Esta es mi primera visita oficial a los Estados Unidos de América como el Presidente de Azerbaiyán. Hoy, como ayer, he estado en la Organización de las Naciones Unidas para expresar de nuevo mi profundo respeto a esta organización internacional y, por supuesto, hablar de Azerbaiyán, su vida actual.
Ya me he encuentrado con el Secretario General de las Naciones Unidas, señor Kofi Annan. Ayer estuve en el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, me encontré con sus miembros, y hoy estoy ante ustedes - los representantes permanentes de los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas, acreditados en la ONU.
Elogio esta posibilidad y expreso mi agradecimiento a la sección islámica de la Organización de las Naciones Unidas por la iniciativa de la realización de celebrar esta reunión. Aprovecho esta oportunidad para decir algunas palabras de Azerbaiyán, la vida cotidiana de la República, de nuestros problemas y, naturalmente, para dejar tiempo para preguntas.
Azerbaiyán, al igual que otras repúblicas de la ex Unión Soviética, obtuvo la independencia estatal después del colapso de la Unión Soviética. Para el pueblo azerbaiyano la independencia estatal es un hecho histórico, y que está decidido a mantener y fortalecer su independencia, evitar una infracción de esta independencia, no caer bajo el poder de cualquier otro Estado.
Desde que Azerbaiyán obtuvo la independencia estatal, ha tomado un curso sobre la construcción de un Estado jurídico, democrático, laico, la aplicación de reformas democráticas en todas las esferas. En 1995 por referéndum popular en Azerbaiyán fue aprobada la primera Constitución democrática, y en noviembre de este año, por medio de elecciones democráticas, multipartidistas se celebraron las elecciones al Parlamento de Azerbaiyán. Nuestro Parlamento formado por ocho partidos, está funcionando. Nuestro Parlamento se activa ejerce sus funciones legislativas.
La Constitución de Azerbaiyán defende todos los derechos humanos, un tercio de ella dedica a estos derechos. En Azerbaiyán, se estableció el principio del pluralismo político, la libertad de prensa, funcionan más de 30 partidos políticos oficialmente registrados, los diferentes movimientos, las organizaciones no gubernamentales. En Azerbaiyán hay cerca de 600 periódicos, la mayoría absoluta de los cuales pertenecen a distintas organizaciones, las organizaciones privadas, partidos políticos, y muchos de ellos pertenecen a las organizaciones y partidos de oposición.
Azerbaiyán es un Estado multinacional. La libertad de religión, libertad de conciencia y la igualdad de todas las personas, independientemente de su nacionalidad, están plenamente garantizados.
La vida económica en Azerbaiyán se realiza por la vía estratégica que hemos elegido. Esto es la creación de una economía de mercado, la reconstrucción de la economía basada en los principios de mercado. Se realizan las reformas económicas en todas las esferas, la privatización de la propiedad, fue adoptada la Ley de Reforma Agraria, toda la tierra, según esta ley, fue transferida a la propiedad privada. En Azerbaiyán hay todas las condiciones para la empresa privada, la creación del sector privado es una de las direcciones estratégicas de nuestra política económica.
Azerbaiyán está abierto para la integración con todos los países, todo el mundo, está abierto para las inversiones extranjeras. En los últimos años hay una gran afluencia de inversión extranjera en nuestro país, especialmente en la explotación de nuestros yacimientos de petróleo y de gas, también está abierto para la cooperación en todas otras esferas de la economía.
La Ley de Privatización preve la posibilidad de la adquisición de la propiedad de las compañías extranjeras y las personas extranjeras jurídicas y físicas, es decir, están involucradas en el proceso de privatización y las personas que no son ciudadanos de Azerbaiyán.
Todas estas reformas económicas, políticas y sociales nos han permitido superar las dificultades que enfrentamos después del colapso de la Unión Soviética, especialmente la disminución de la producción, la economía, que comenzó alrededor de 1988. En 1996, hemos logrado un gran avance, y según los índices de la primera mitad de 1997, durante este año la economía y la esfera social de nuestra República se desarrollarán más. Por supuesto, esto es el resultado de las reformas económicas y sociales, lo que naturalmente nos permite elevar constantemente el nivel de vida de nuestra República.
En las regiones ocupadas de Azerbaiyán en torno a Nagorno Karabaj, vivían solamente las personas de nacionalidad azerbaiyana. Como resultado de la ocupación todos ellos fueron expulsados por fuerza, por fuerza de las armas, se encuentran ahora en distintas regiones de Azerbaiyán, la mayoría de ellos muchos años viven en las tiendas de campaña y, por supuesto, en las condiciones más duras.
Como resultado de este conflicto, esta guerra, Azerbaiyán, ha sufrido gran daño económico, se han perdido miles de personas. El daño moral también es muy grande. En los territorios ocupados, todo está destruido y saqueado, como viviendas, edificios de oficinas, escuelas, hospitales, centros culturales, toda la infraestructura, los lugares sagrados, monumentos nacionales de la arquitectura, el arte. La barbarie y el vandalismo en estas tierras, llegan a extremos.
Defendiendo nuestra integridad territorial, soberanía, hemos tratado de superar este conflicto, y en 1994 damos nuestra conformidad a establecer el armisticio. Entre Armenia y Azerbaiyán fue firmado un acuerdo del armisticio. Esto tuvo lugar en mayo de 1994. El régimen de armisticio se conserva hasta ahora y pienso que esto es un logro importante de las partes en el ambiente de la guerra sangrienta, que comenzó en 1988.
Es característico que el alto el fuego se conserva sin atraer las fuerzas extranjeras de paz multinacionales, es decir, sobre la base de los acuerdos por las partes del conflicto. Esto es un factor importante y positivo que es necesario notar.
El proceso de arreglo pacífico del conflicto se realiza por el grupo de Minsk de la OSCE, creado en 1992. Y la Organización de las Naciones Unidas, y el Consejo de Seguridad han estado ocupando de este problema. A su tiempo, cuando se produjo la ocupación de las regiones de Azerbaiyán, situadas fuera de los límites de Nagorno Karabaj, el Consejo de Seguridad de la ONU ha examinado esta cuestión en repetidas ocasiones. Comenzando aproximadamente a finales de 1992, fueron adoptadas cuatro resoluciones del Consejo de la Seguridad - 822, 853, 874 y 884. Además de esto, el Presidente del Consejo de Seguridad ha hecho varias declaraciones especiales en relación a este problema. En todas estas resoluciones, declaraciones se plantean claramente y exactamente las exigencias de la retirada de las fuerzas armadas de Armenia de las regiones ocupadas de Azerbaiyán, la liberación incondicional de estas regiones, sin embargo, estas resoluciones del Consejo de Seguridad y las declaraciones de su Presidente no han sido aplicadas por parte de los armenios que han ocupado estos territorios.
Al mismo tiempo, la ONU y el Consejo de Seguridad han concedido a la OSCE el mandato para arreglar este problema, y en 1992 la OSCE creó en su estructura la Conferencia de Minsk - el Grupo de Minsk para el arreglo pacífico del conflicto entre Armenia y Azerbaiyán, de Nagorno Karabaj. Durante todo esto tiempo el Grupo de Minsk siempre se ha ocupado de este problema. Sin embargo, por desgracia, no hay resultados positivos. En diciembre de 1994, en la cumbre de Budapest de la OSCE el conflicto armenio - azerbaiyano, de Nagorno Karabaj fue discutido. La OSCE adoptó una resolución. Esta resolución preve el arreglo pacífico más rápido del problema sobre la base de los principios de la integridad territorial de Azerbaiyán y la retirada de las tropas de ocupación de los territorios ocupados de Azerbaiyán. Al mismo tiempo, se decidió de crear las fuerzas multinacionales pacificadores de la OSCE para asegurar la retirada de las tropas de ocupación de los territorios ocupados de Azerbaiyán y el arreglo pacífico del conflicto.
En diciembre de 1996, en la Cumbre de Lisboa de la OSCE, el conflicto armenio - azerbaiyano, de Nagorno Karabaj fue discutido de nuevo en alto nivel. Luego fueron aprobados los principios del arreglo pacífico del conflicto. Estos principios se componen de tres puntos. Primero - el reconocimiento de la integridad territorial de la República de Azerbaiyán y la República de Armenia. Segundo - la concesión a Nagorno Karabaj el estatuto de alta autoadministración en el marco de la República de Azerbaiyán sobre la base de un acuerdo con Azerbaiyán. Tercero - la garantía de seguridad para toda la población de Nagorno Karabaj. Por desgracia, este documento, apoyado por todos los miembros de la OSCE, - 53 estados de 54 votaron a favor de estos principios, Armenia votó contra estos principios. Por desgracia, Armenia hasta ahora exige la concesión a Nagorno Karabaj el estatuto de la independencia.
Por supuesto, creemos que para el arreglo pacífico del conflicto armenio - azerbaiyano, de Nagorno Karabaj son necesarios los compromisos, las acciones activas. Azerbaiyán tiene siempre una posición de compromiso. La aprobación de los principios del arreglo pacífico por parte de Azerbaiyán en la cumbre de Lisboa, es también uncompromiso. El consentimiento de la concesión a Nagorno Karabaj el más alto estatuto de gobierno autónomo es un gran compromiso ya que esto viola la soberanía de Azerbaiyán, así como un Estado unitario. Sin embargo, la parte de Armenia no va al compromiso y, repito, hasta ahora está por la concesión de la independencia a Nagorno Karabaj.
Y hoy estamos por los compromisos, Sin embargo, no podemos aceptar el hecho de conceder el estatuto de independencia a Nagorno Karabaj, no podemos permitir que en el territorio de Azerbaiyán se forme el segundo Estado armenio, y por eso exigimos restablecer la integridad territorial de Azerbaiyán.
Después de la Cumbre de Lisboa pasó un cambio en la copresidencia del Grupo de Minsk de la OSCE. Ahora Rusia, los Estados Unidos de América y Francia son copresidentes. Lo aprobamos, suponiendo que si las tres principales naciones del mundo, tres miembros permanentes del Consejo de Seguridad se comprometen a aplicar una obligación de realizar la función de copresidencia en la Conferencia de Minsk para arreglar el conflicto entre Arménia y Azerbaiyán, entonces ellos deben arreglar este problema y son capaces de hacerlo, or lo tanto, aprobamos este cambio y ponemos en esto grandes esperanzas.
El 20 de junio en Denver durante el encuentro de los jefes de ocho estados grandes - Presidente de Rusia Boris Yeltsin, Presidente de Estados Unidos de América Bill Clinton, y Presidente de Francia Jacques Chirac - hicieron una declaración conjunta sobre la necesidad del arreglo pacífico del conflicto armenio-azerbaiyano de Nagorno Karabaj. Esto es un paso positivo, esperamos medidas concretas.
Al principio del junio, nuevos copresidentes de la Conferencia de Minsk han hecho unas nuevas proposiciones. Los hemos examinado y el 18 de julio nos hemos encontrado con ellos en la región de nuevo y hemos recibido sus nuevas proposiciones. Estas proposiciones constan de dos partes. La primera parte preve la retirada de las fuerzas armadas de Armenia de seis regiones que están bajo la ocupación, el regreso de los habitantes de estas regiones a sus lugares de residencia. La segunda parte tiene relación con la determinación definitiva del estatuto de Nagorno Karabaj y al mismo tiempo, con la solución del problema de otras dos regiones de Azerbaiyán - Lachin y Shusha, - es decir, se tiene en cuenta su liberación de las tropas de ocupación y el regreso los habitantes de estas regiones.
Evidentemente, estas propuestas contienen algunos momentos positivos en comparación con las propuestas pasadas. Sin embargo, hay problemas que tenemos que solucionar. Hay cuestiones que no podemos aceptar. A pesar de esto, respondemos positivamente a estas propuestas en la creencia de que puedan ser la base para una intensificación del proceso de negociación. Ahora esperamos las acciones prácticas en esta dirección.
Para mayor claridad, quiero mostrar lo que se trata. Esto es el mapa de Azerbaiyán. Aquí está Armenia, aquí la República Autónoma de Najicheván que pertenece a Azerbaiyán. Los territorios de Azerbaiyán que están pintados de diferentes colores, fueron ocupados por las fuerzas armadas de Armenia. El territorio de Nagorno Karabaj está pintado del color rojo, el territorio de los distritos administrativos de Azerbaiyán, que están situados en torno de Nagorno Karabaj y exclusivamente poblados por azerbaiyanos están pintados de verde, el territorio de las regiones de Lachin y Shusha - de amarilla. La región de Lachin está situada entre Nagorno Karabaj y Armenia. La parte Armenia atribuye una importancia a la región de Lachin para establecer las relaciones de transporte y de comunicación entre Nagorno Karabaj y Armenia.
La línea negra es el camino que une Nagorno Karabaj con Armenia a través de la región de Lachin. Aquí está la región de Shusha, que ha formado parte de la Región Autónoma de Nagorno Karabaj, Sin embargo, siempre fue poblada principalmente por azerbaiyanos. La región de Shusha es un centro cultural y histórico de Azerbaiyán con los monumentos singulares de la arquitectura y el arte del pueblo azerbaiyano. Por lo tanto, para mayor claridad pintamos estas regiones de color amarillo, suponiendo que, en las últimas propuestas de los copresidentes del Grupo de Minsk se trató de la liberación de estas regiones verdes de las tropas de ocupación. Las fuerzas pacificadores de la OSCE, que deben formarse para realizar esta operación de mantenemiento de la paz, - deben ser instaladas en la frontera de la región de Nagorno Karabaj y en la frontera entre Armenia y Azerbaiyán, tengo en cuenta los territorios ocupados. Según estas propuestas en la siguiente etapa, debe ser determinado el estatuto de Nagorno Karabaj y al mismo tiempo, las regiones de Lachin y Shusha deben ser liberadas de las tropas de ocupación.
La pregunta que siempre invocados por la parte armenia, es proporcionar un corredor para la región de Nagorno-Karabaj con Armenia. Este corredor, que siempre hemos ofrecido, por cierto, le ofrecemos hoy - se le podrán conceder en el territorio de la región de Lachin, bajo el control de las fuerzas de mantenimiento de la paz internacional. Tenemos ideas concretas acerca de los parámetros de este corredor. Así que este corredor, que estará bajo el control de las fuerzas de mantenimiento de la paz para tener una completa paz y tranquilidad en la región, garantizar la comunicación regular de Nagorno-Karabaj con Armenia.
Que tal posición es aceptable para las negociaciones, para arreglar este problema.
En cuanto a la concesión a Nagorno Karabaj del estatuto, hemos dicho más de una vez que estamos dispuestos para conceder este estatuto sobre la base de los precedentes, los estatutos existentes en el mundo para tales regiones autónomas. Semajantes regiones hay y en Rusia. Por ejemplo, Tatarstán tiene un estatuto muy alto en Rusia. Tales regiones hay y en Europa, en otras partes del mundo. Es decir, ya hay una práctica y esta práctica se ha formado históricamente. El uso de cualquier modelo de tal estatuto, podemos aplicarla y en relación a Nagorno Karabaj. Sin embargo, repito una vez más que no estamos de acuerdo en conceder el estatuto de la independencia a Nagorno Karabaj. Creo que y la comunidad mundial no debe permitirla, porque tales pretensiones contradicen a la Carta de la Organización de las Naciones Unidas, los principios del derecho internacional-jurídico y los principios de la OSCE.
Ahora hay diferentes conflictos en el mundo, algunos de ellos se refieren a los esfuersos de ciertos naciones para obtener la independencia. Tales exigencias nunca se han cumplido. Esto no debe y no puede cumplirse y aquí. Porque el pueblo armenio ya hace mucho tiempo construyó un Estado independiente, tiene la República independiente de Armenia. La creación de una otra "República de Armenia", luego, quizás, el tercero y cuarto, no puede encajar en el concepto moderno de las normas jurídicas internacionales.
Ahora, a decir verdad, esto es un problema principal que nos preocupa. Naturalmente, en este sentido, hay otros problemas que crean grandes dificultades para Azerbaiyán. Por ejemplo, en 1992, el Congreso de los Estados Unidos de América adoptó una decisión muy injusta en relación a nuestro país por el hecho de que como si Arménia estuviera bloqueada por Azerbaiyán. Estableció un embargo sobre cualquier tipo de asistencia a nuestro país desde los Estados Unidos. Sin embargo, ahora en la sociedad estadounidense, en el Congreso, en el gobierno de los EEUU madura la opinión de la injusticia de esta decisión, y tratamos de anularla. Sin embargo, esto también está relacionado con esta cuestión . A propósito, quiero comunicar que y entonces Armenia no era bloqueada por Azerbaiyán, y hoy no está en el bloqueo. Armenia tiene buenas posibilidades de comunicación a través del territorio de Georgia para salir a los puertos del Mar Negro, y a través del territorio de Irán para salir a otros países. Por lo tanto, la opinión creada artificialmente que como si Arménia estara en el bloqueo de comunicación, y que esta supuesta culpa de Azerbaiyán, no corresponde a la realidad. Como entonces, así hoy esto no corresponde a la realidad.
A propósito, debo decir que, si hablamos del bloqueo, miran ustedes, Azerbaiyán ha tenido comunicaciones con Armenia por el ferrocarril, este ferrocarril tomando su principio de Bakú ha seguido a lo largo de la frontera entre Irán y Azerbaiyán, aproximadamente 40 kilómetros de este ferrocarril ha pasado por el territorio de Armenia, luego pasando a través de la República Autónoma de Najicheván ha seguido a Armenia. Las fuerzas armadas de Armenia, ocupando las regiones de Fizuli, Jabrail, Zanguelan de Azerbaiyán, que tienen fronteras con Irán y a través del cuales ha pasado el ferrocarril, destruyeron este ferrocarril y perdieron esta comunicación ferroviaria. Al mismo tiempo, la República Autónoma de Najicheván está en el bloqueo, no tiene las comunicaciones ni automovilísticas, ni ferroviarias con la parte principal de Azerbaiyán. Najicheván tiene la comunicación con Azerbaiyán solamente por la vía aérea. ¿Aquí quién está en el bloqueo? Sin duda, la República Autónoma de Najicheván de Azerbaiyán. Al mismo tiempo, este bloqueo es el resultado de la agresión de Armenia contra nuestro país. Les informo de estas realidades, para que ustedes tengan una idea justa.
Hablando de todo esto quiero declarar: Azerbaiyán apoya firmemente el principio de arreglo pacífico del conflicto entre Armenia y Azerbaiyán, la conservación del alto el fuego hasta el logro de la paz total. Hoy declaro firmemente que nunca permitimos la reanudación de las hostilidades, no queremos esto. Queremos la paz, queremos el arreglo pacífico del problema, al fin, el logro de la paz duradera y sólida entre Armenia y Azerbaiyán. Esto es y en el interés de Armenia, del pueblo armenio, y en el interés de Azerbaiyán, del pueblo azerbaiyano.
Del destino, de que hemos vivido como los vecinos de la suerte, durante muchos siglos, milenios, será así y en el futuro. Nadie - ni los armenios, ni los azerbaiyanos no van a trasladarse en otra parte de la planeta. Por eso es necesario tener en cuenta esta realidad. A pesar de las dificultades grandes este conflicto debe ser arreglado. Es necesario establecer la paz. Esto será a favor de Armenia, porque tendrá las relaciones muy activas económicas, comerciales con Azerbaiyán. Esto será y a favor de Azerbaiyán. Sin embargo, esto es posible con el pleno restablecimiento de la integridad territorial de Azerbaiyán, la liberación de sus territorios ocupados de las fuerzas armadas de Armenia, el regreso de un millón de refugiados azerbaiyanos a sus lugares de residencia, incluso el regreso de los azerbaiyanos al territorio de Nagorno Karabaj, la concesión a Nagorno Karabaj el estatuto de alto grado en el marco de la República de Azerbaiyán.
Tenemos una posición firme, al mismo tiempo, pensamos que para alcanzar todo esto es necesario aceptar un compromiso posible también en el futuro. Sin embargo, nosotros hemos hecho el compromiso, lo esperamos y de la parte de Armenia.
Es todo lo que he querido decirles. Es posible decir mucho, Sin embargo, quiero dejar tiempo para sus preguntas, sin duda si las tienen. Gracias por la atención.
Engin Ansay (Representante Permanente de la Organización de la Conferencia Islámica en la ONU): Respetados embajadores, como ustedes saben, esta es la sesión ampliada del Grupo Islámico a nivel de embajadores con la participación de los representantes invitados de varios otros Estados miembros de la ONU. Respetado Presidente Heydar Aliyev ha hecho una declaración aquí y les ha invitado a hacer sus preguntas. Si hay preguntas, ustedes pueden hacerlas .
Nabil al-Arabi (Embajador de Egipto): Quiero unirme a las palabras del Presidente de Azerbaiyán. Como ayer, así hoy he tenido el honor de escucharle en el Consejo de Seguridad. En el Consejo de Seguridad él ha expuesto la posición, el programa de paz de su gobierno, ha hablado sobre la situación en su país. Quiero agradecerle una vez más por la oportunidad de escuchar su declaración. Gracias.
Engin Ansay: ¿Quién desea pronunciar un discurso? Si no, entonces sólo puedo expresar mi profundo agradecimiento a los miembros del Grupo Islámico, el Presidente Aliyev, por su importante declaración. Quiero asegurarle que el grupo seguirá ocupándose de los problemas importantes que él ha tocado.
Heydar Aliyev: Quiero expresar mi agradecerimiento por lo que ustedes han venido a este encuentro, me han escuchado con atención. Encuentro en esto la preocupación y la atención a la República de Azerbaiyán, a sus problemas y especialmente al problema que preocupa a todos - al arreglo del conflicto entre Arménia y Azerbaiyán. Estoy seguro de que mis explicaciones, palabras cordiales, sinceras y la exposición objetiva de nuestra posición pacífica les contribuirán en la Organización de las Naciones Unidas y, naturalmente, en sus países, prestar ayuda posible para arreglar más rápido el conflicto entre Armenia y Azerbaiyán. Aprovechamos las posibilidades de la OSCE, su Conferencia de Minsk. Sin embargo, la Organización de las Naciones Unidas, como la mayor organización de toda la comunidad mundial, por supuesto, tiene un gran potencial. Ustedes observan nuestros asuntos y quiero estar siempre en solidaridad con la necesidad de una solución pacífica, justa, equitativa del conflicto.
Agradezco al Embajador de Egipto por las amables palabras dirigidas a Azerbaiyán y por el hecho de que ha podido organizar esa reunión. Gracias por eso.
Por el reglamento tengo todavía 15 minutos. He pensado hacer un segundo informe. Sin embargo, ha decidido no atromentarles y por eso no haré segundo informe. Gracias, hasta la vista, hasta los encuentros siguientes.