Appel du Président de la République d`Azerbaïdjan Heydar Aliyev au peuple en rapport avec les élections municipales - Le 10 décembre 1999


Chers compatriotes, sœurs, frères!

Citoyens de la République d`Azerbaïdjan!

Dans deux jours - le 12 décembre en Azerbaïdjan auront lieu les élections municipales. Les élections municipales seront organisées pour la première fois en Azerbaïdjan. Les dispositions correspondantes sur la création des municipalités et l`organisation des élections ont été reflétées dans la première Constitution, adoptée par l`Azerbaïdjan indépendant en 1995. C`est pourquoi, la création des municipalités et l`organisation des élections rentre dans la base de la Constitution de l`Azerbaïdjan et témoignent de la mise en place de ces clauses.

En même temps, les derniers 4 mois un nombre de lois sur les municipalités, élections aux municipalités, des pouvoirs et buts des municipalités est adopté.

Hier soir, la Commission électorale centrale est intervenue à la télé avec une vaste information sur le processus des élections, de la préparation aux élections municipales. Cette information fut publiée aujourd`hui dans la presse. De cette information on peut comprendre que les gens en Azerbaïdjan s`intéressent beaucoup aux élections municipales, sont très actifs. Cela réjouit. Je veux dire, que l`organisation des élections démocratiques dans notre pays est la base du processus de la construction en Azerbaïdjan de l`Etat démocratique, de droit, laïque.

Comme vous savez, en 1995 déjà nous avons organisé des élections parlementaires à la base des principes démocratiques. En 1998, les élections présidentielles furent organisées. Une expérience est acquise dans ce domaine.

Cependant, les élections municipales se diffèrent de celles -là, parce que, ce sont des élections, qui sont destinées à la création des institutions de masse. L`activité des citoyens et le nombre des candidats enregistrés, le nombre des municipalités témoignent du fait que les municipalités en tant que les organes d`autogestion locale, qui embrassent tous les coins de l`Azerbaïdjan ont un caractère d`action massive. De cette façon, ces élections en comparaison avec les élections précédentes ont été plus massives. Cela veut dire que le nombre des municipalités était plus grand et le nombre des citoyens se présentant en tant que candidats et enregistrés par des commissions électorales appropriées était très grand.

Par exemple, j`ai pris connaissance de l`information présentée. Dans les régions de Bakou- là, où on prévoit un municipalité et sont prévus 19 membres de municipalités, sont enregistrés 60-70, même 80 candidats. Naturellement, cela témoigne de l`intérêt et de la volonté des gens et donne aussi la possibilité aux électeurs, citoyens voter pour celui qu`ils veulent élire.

Les 24 partis politiques ont présenté leurs candidats à la participation aux élections municipales et la majorités de ces candidats sont enregistrés. On peut dire, qu`ils représentent la plus grande partie des candidats enregistrés. L`autre partie est faite des sans-partis qui se sont présentés d`une façon indépendante.

Cette image est tout à fait normale, puisqu`en Azerbaïdjan fonctionnent les partis mais ils sont plutôt petits. Globalement, le processus de la politisation dans la société azérie, le processus de la réunion en partis vit son étape initiale. En même temps je considère comme un phénomène positif, le fait que 24 partis politiques présentent des candidats, représentants enregistrés. Cela veut dire, qu`ils participeront aux élections municipales.

Le travail préparatoire est fait. La tâche principale consiste à organiser le 12 décembre les élections. Les élections municipales - c`est une grande partie, une branche du processus de la démocratisation qui est en cours en Azerbaïdjan. C`est la grande partie, grand domaine du processus de la construction de l`Etat démocratique, de droit, laïque. Comme je viens de noter, nous le mettons en place pour la première fois. Ainsi nous créons en Azerbaïdjan les organes non-étatiques qui sont des organes d`autogestion locaux entièrement indépendants. Cela veut dire, le développement de la démocratie en même temps, cela est l`indice du fait qu`on crée des possibilités à nos citoyens à gérer le pays. Si les élections municipales ont du succès, si sont élus aux municipalités les gens qui puissent travailler dans chaque région de leur propre gré et si ces gens après avoir devenu membres de la municipalité, servent bien leur peuple, alors, naturellement, cela jouera un grand rôle dans le développement de notre pays et les municipalités se chargeront d`une partie des tâches du gouvernement.

C`est pourquoi, l`étape actuelle est très importante. Pour y arriver nous avons fait un long chemin. Mais, je pense que le travail essentiel est pour l`avenir. C`est pourquoi, les élections aux municipalités doivent avoir du succès.

J`ai noté et je veux dire encore une fois, que les élections municipales en Azerbaïdjan représentent un indice du développement de la démocratie en Azerbaïdjan. Mais, il peut devenir un vrai indice au cas où les élections soient organisées dans les conditions de la démocratie parfaite, liberté, quand les gens pourront exprimer leurs volontés, attentes trouvant leur expression dans le vote. En s`adressant au peuple, moi, premièrement, j`invite nos citoyens, électeurs à participer activement aux élections. Naturellement, participer où ne pas participer, c`est le droit personnel du chaque citoyen. En même temps, chaque citoyen doit jouir de son droit et ne pas demeuré à l`écart. Je veux espérer que les citoyens de l`Azerbaïdjan, comme ils avaient déjà participé activement dans la création de la démocratie en Azerbaïdjan, dans le processus de la construction d`Etat de même vont participer activement aux élections municipales, organisées pour créer les organes locaux de gestion.

Les élections municipales seront organisées par des commissions électorales - les bureaux de vote des arrondissements et des territoires. La Commission Electorale Centrale exercera la gestion générale. Les pouvoirs fondamentaux reviennent aux bureaux de vote des arrondissements et des territoires.

Selon les informations acquises ces bureaux de vote sont bien organisés, furent créés dans les conditions démocratiques et reflètent les principes démocratiques. Ces bureaux de vote représentent toutes les couches de la population, y compris les partis politiques. Cela veut dire, que les partis politiques y sont représentés également.

Ainsi, à la suite du travail entrepris, les bureaux de vote des arrondissements et des territoires ont toutes les possibilités d`organiser ces élections d`une manière efficace et tout à fait démocratique. Naturellement, les résultats dépendront de l`activité des électeurs et du vote libre, mais aussi de la bonne organisation des élections par des bureaux de vote. J`espère, que nos citoyens essaient à résoudre dignement ces problèmes.

Je note encore une fois que pendant le processus de la construction d`Etat une place particulière dans la démocratie, dans le développement de la démocratie occupent les élections libres. Les dernières années nous avons eu de bons résultats dans l`organisation des élections, nous avons acquis une bonne expérience.

Naturellement, lors des dernières élections il y avait des erreurs, infractions, défauts. Et cela est naturel. Parce qu`après le recouvrement de l`indépendance nationale l`organisation des élections dans des conditions démocratiques était une toute à fait nouvelle entreprise pour les citoyens en Azerbaïdjan. De longues années, des dizaines d`années les citoyens participèrent aux élections à la base de l`ancien système. C`est pourquoi, l`adaptation des citoyens à l`organisation des élections démocratiques et un vrai intérêt de chaque citoyen aux élections et comme suite, son intérêt à son Etat, ses organes d`Etat, ses élus est une affaire très importante.

Je considère qu`à la suite des élections, organisées les dernières années, nous avons accumulé une grande expérience. Je souhaite, que l`expérience acquise soit utilisée efficacement par des commissions et nos citoyens également. Je souhaite, que les électeurs contrairement aux élections précédentes, premièrement: participent activement à ces élections et deuxièmement puissent exprimer librement leurs avis.

Pour assurer cela, il faut en même temps éliminer l`ingérence extérieure aux élections. Je nota, que les élections sont organisées exclusivement par des commissions électorales. C`est pourquoi, l`ingérence des organes exécutifs et différents organes d`Etats dans le processus des élections est absolument inadmissible. Je l`accentue et je préviens encore une fois, tous les organes exécutifs qu`ils ne doivent pas s`ingérer au processus des élections et eux-mêmes doivent prévenir des cas pareils.

C`est leur devoir. Si nous pouvons y arriver, je considère que nous pouvons faire un grand pas dans le développement de la démocratie.

Des observateurs sont arrivés pour observer les élections. Sont arrivés des membres des organisations internationales, des membres des parlements de certains pays et arriveront encore aujourd`hui. Cela est d`une grande importance pour nous, puisque premièrement, la présence de ces observateurs internationaux joue dans une certaine mesure un rôle important pour organiser le travail des commissions électorales dans les conditions de démocratie parfaite. D`autre part, les observateurs vont soutenir moralement le cours démocratique, libre par leurs observations.

Naturellement, après ils vont exprimer leurs avis sur le niveau des élections en Azerbaïdjan. Pour nous, il importe que leurs avis soient positifs. Cependant, nous n`organisons pas les élections pour avoir une évaluation positive. Nous mêmes acceptant la démocratie, les élections libres, en tant que voie stratégique de l`établissement de l`Etat azerbaïdjanais devons atteindre le but d`organiser ces élections d`une manière démocratique, libre. Si on y arrive, alors à la suite des élections sera formé un avis plus équilibré des organisations internationales et des certains pays par le biais de leurs observateurs sur le niveau actuel de la démocratie en Azerbaïdjan.

Notre pays est un pays suivant la voie de la démocratie, en train d`établir l`Etat de droit, démocratique. Nous avons fait un grand travail. Mais, nous avons devant nous des tâches encore plus grandes, nous avons le travail important à faire.

Chaque processus des élections en Azerbaïdjan approche des gens, des citoyens aux principes démocratiques. C'est-à-dire, les principes démocratiques devraient devenir une partie intégrante des besoins morales intérieurs des gens, mais pas un des buts, des commandes. A l`avenir dans ces conditions nous pourrons accélérer le développement de la démocratie en Azerbaïdjan. Je suis certain que les élections municipales deviendront une étape et auront de bons résultats. Ce sont mes volontés, mes espoirs.

Je veux noter que la bonne organisation des élections municipales va définir la création des organes de gestion locale en Azerbaïdjan. Et les organes de gestion locaux sur place, dans le cadre de leur mandat, dans le cadre de la loi peuvent faire beaucoup. De cette manière, ils se chargeront de la plus grande partie du travail, fait par l`Etat, dans une certaine mesure le déchargeront. C`est pourquoi, l`élection des municipalités, leur établissement, leur activité future sont très importants pour notre société, Etat, chaque citoyen.

Sans doute des erreurs, défauts, infractions peuvent être commises lors des élections. Suite à ces faits les citoyens qui ont présenté leurs candidatures peuvent exprimer leur mécontentement, se plaindre. En premier lieu, je demande aux commissions électorales de réagir à la plainte, mécontentement de chaque candidat, de l`examiner et de prendre une décision équitable.

Si les citoyens n`y arrivent pas alors ils peuvent s`adresser aux magistrats. M`adressant aux magistratures je demande, premièrement: à temps, deuxièmement d`une manière équitable examiner chaque plainte déposée le jour des élections municipales et les jours suivants - au cours du dépouillement du scrutin des élections municipales. Assurer l`équité de ces élections c`est ce qui importe pour nous. Par-dessus tout! Parce que nous sommes en train de créer une société équitable. Nous voulons que l`équité soit partout, que la vérité soit partout, la pureté soit partout. Tout cela peut exister dans les conditions de glasnost, de démocratie. C`est pourquoi, l`organisation transparente des élections dans les conditions démocratiques, la possibilité de restaurer ces droits en cas de leur infraction vont nous permettre de réaliser le l`objectif visé.

Je veux exprimer la certitude que mes volontés premièrement soient acceptées par nos citoyens, deuxièmement soient prises en considération par les commissions électorales. Ainsi, nous allons organiser efficacement les élections municipales.

Je souhaite à tous les citoyens de l`Azerbaïdjan du bonheur et la vie en paix. Je souhaite que la vie de chaque citoyen de l`Azerbaïdjan devienne meilleure de jour en jour.

L`Etat fait et fera tout son possible pour cela.

Je souhaite que chaque citoyen prenne une part active au processus de l`établissement de l`Etat, aux élections en Azerbaïdjan. Bonne chance.
 
Merci.