Discours du Président de la République d`Azerbaïdjan Heydar Aliyev à la première séance du Conseil de Surveillance de Fond national pétrolier de l`Azerbaïdjan - Le 17 juillet 2002


Chers participants de la séance!

Aujourd`hui, j`ai convoqué la première séance du Conseil de Surveillance du Fond national pétrolier. Comme vous savez à la fin de 1999 fut fondé par mon décret le Fond national pétrolier. La création du Fond national pétrolier est devenue possible grâce à la stratégie pétrolière mise en œuvre par l`Etat azerbaïdjanais dès 1994. En élaborant en Azerbaïdjan la stratégie pétrolière et en accédant à sa réalisation, nous nous avons fixé un objectif clé: organiser ensemble avec les compagnies étrangères, en plaçant leurs investissements, l`exploitation des gisements de pétrole et de gaz - riches ressources naturelles de l`Azerbaïdjan, assurer l`extraction du pétrole et du gaz de nos riches gisements et, naturellement, diriger tout cela à l`assurance des intérêts nationaux de l`Azerbaïdjan. C`est-à-dire, toute cette stratégie est élaborée et mise en place exclusivement au nom des intérêts nationaux de l`Azerbaïdjan.

Naturellement, les intérêts c`est une notion très large. Ici, sont présents plusieurs aspects. Mais, la première place parmi eux, est réservée au développement de l`économie de l`Azerbaïdjan, solution des problèmes sociaux, amélioration du niveau de vie de la population de l`Azerbaïdjan. Dès le premier jour, notre stratégie nous donna de l`espoir. Il est connu, que nous avons accédé à la mise en place de la stratégie pétrolière dans des conditions difficiles et en commençant cela nous avons tout de suite fait face aux diversions, attentats terroristes, tentatives du coup d`Etat à l`encontre de notre pays. Mais malgré cela, nous n`avons pas trahi notre volonté et n`avons pas dévié le chemin choisi. Aujourd`hui, il est déjà connu, qu`il y ait de bons résultats, des possibilités ont apparu, des conditions pour atteindre les résultats encore plus considérables.

La mise en place du contrat signé en 1994 sur l`exploitation des gisements du pétrole "Azeri-Chirag- Guneshli" commença en premier lieu avec l`exploitation du gisement "Chirag". Pendant un court délai ce projet grandiose fut mise en œuvre. On a installé une plate-forme sur le gisement de pétrole "Chirag", conforme aux standards modernes, équipé du matériel et technologie de qualité et en novembre 1997 nous avons fêté l`extraction et l`exportation du premier pétrole.

La construction de l`oléoduc Bakou- Soupsa fut la nécessité. C`est pourquoi, nous avons exporté le pétrole extrait du gisement "Chirag" via l`itinéraire Bakou - Novorossisk. Cependant, ce pipeline, premièrement, n`assurait pas la mise en place à temps du projet d`exportation et nous avons fait face à un nombre de problèmes. Deuxièmement, nous considérons qu`il soit rationnel de construire des pipelines alternatifs, le pipeline Bakou - Soupsa, mise en exploitation en avril 1999, fut construit à cette fin. C`est-à-dire, le pipeline fut rempli de pétrole et à Soupsa nous avons observé comment le pétrole est transporté via ce pipeline et avons fêté cet évènement.

Ainsi, les premiers résultats de la mise en place de la stratégie pétrolière sont évidents. Ils consistent en ce que nous, ensemble avec les compagnies travaillant avec nous, extrayons le pétrole du gisement Chirag, l`exportons et faisons du profit sur le pétrole de ce projet. C`est pour cette raison notamment, une question se posa à l`ordre du jour concernant l`emploi du profit généré par le pétrole, c`est-à-dire le profit généré par le pétrole réservé à la partie de l`Azerbaïdjan et nous y avons réfléchi. Nous avons eu l`idée de créer un Fond pétrolier à part et accumuler les ressources générées par ces projets dans le Fond pétrolier afin d`exploiter les ressources accumulées pour résoudre les problèmes les plus importants du pays. Mais la première étape - c`est d`accumuler les bénéfices et préparer le terrain pour le futur. Les bénéfices, naturellement, s`accroissent et vont s`accroître. Après la croissance de bénéfices, une possibilité encore plus évidente se présentera pour les exploiter.

La création du Fond national pétrolier se discuta en Azerbaïdjan. Cela fut discutée aux centres financiers internationaux. Nous avons examiné en détail l`expérience mondiale dans ce domaine. En réalisant ce travail nous avons poursuivi un but: la création, forme du Fond pétrolier, sa gestion, mécanisme de son exploitation doivent être définis de la sorte que les revenus et les ressources dépensés soient ouverts, transparents non seulement pour ceux qui s`occupent de cette affaire, mais pour toute notre société et même pour ceux qui s`y intéresse dans d`autres pays.

Nous l`avons avancé et l`avançons au premier plan. Parce que dans le passé, il est vrai que le Fond pétrolier n`existait pas alors - les revenus générés par le pétrole venaient et dans certains cas ils étaient dilapidés tout de suite. Deuxièmement, la république a quelques fois des besoins urgents et si le système dont je signale n`est pas créé, quelqu`un pourrait essayer d`user de ces ressources pour satisfaire à ces besoins et y parvenir. Et à part cela les ressources naturelles de l`Azerbaïdjan appartiennent au peuple. Elles n`appartiennent qu`au peuple et à personne d`autre, et l`Etat, le pouvoir auxquels le peuple accorda la confiance doivent se rappeler toujours l`appartenance de ces ressources naturelles au peuple et exploiter ces ressources exclusivement et exclusivement pour satisfaire aux besoins du peuple. Nous avons discuté longuement pour constituer le Fond pétrolier à la base de ces principes notamment. Dans certains cas il y a eu des disputes, plusieurs avis furent donnés. Nous, après avoir étudié l`expérience internationale, compte tenu des traits particuliers de l`Azerbaïdjan, avons créé le Fond national pétrolier de l` Azerbaïdjan et les deux années écoulés à partir de ce temps confirment que nous avons créé une structure, un système très correct, très sûr.

Au cours de la création du Fond, certaines forces dans les pays différents font courir les bruits qu`il va s`effondre, soit disant, qu`il s`est déjà effondré dans un pays quelconque, avançaient des propositions faisant atteinte aux droits souverains de l`Etat azerbaïdjanais. Ou bien les forces d`oppositions essaient toujours de trouver quelque chose. Afin de mener des négociations vaines et insensées autour de cela pendant des mois. Et dans la plupart des cas, quand ils ne trouvent rien, - vraiment ils ne trouvent rien et alors, ils racontent des fables.

Ici, est présent le sujet de l`extraction du pétrole, le profit de la vente du pétrole. L`exploitation de ce profit, vraiment est une question sérieuse. C`est la question sérieuse aujourd`hui et dans le futur et pour les générations à venir. La création du système aussi sûr du Fond pétrolier assure l`exploitation des revenus générés au cours de la période de notre pouvoir actuel en accord avec les intérêts du peuple azerbaïdjanais. Mais si dans le futur quelqu`un change ce système et ou le démembre, dilapide, alors, bien sûr l`Azerbaïdjan subira de grandes pertes et le peuple sera privé des richesses lui appartenant. C`est une question extrêmement importante. J`estime que le Fond pétrolier créé par nous est très sûr et nous avons besoin d`assurer constamment cette sûreté. J`ai signalé que les dispositions reflétées dans mon Décret assurent la glasnost intégrale, la transparence de ce travail. Le Fond pétrolier informe périodiquement et doit informer par la suite également les mass médias sur les ressources générées ou sur les dépenses d`une partie de ces ressources. C`est pourquoi à l`époque nous avons fondé le Conseil de surveillance du Fond pétrolier. Nous avons fondé le Conseil de surveillance composé des représentants du pouvoir exécutif, des organes législatifs et de notre société. Les représentants du pouvoir exécutif sont nommés par l`arrêté du Milli Médjlice.

Ainsi, nous avons attiré à cette affaire le pouvoir exécutif et les organes législatifs également. Je répète encore une fois que dans mon Décret, la Disposition adoptée, dans d`autres documents sont reflétés les dispositions liées à l`assurance de la transparence. On va empêcher les infractions lors de l`exploitation de ces ressources du Fond pétrolier.

Le Conseil de surveillance doit fonctionner en permanence. Il est nécessaire d`organiser les séances chaque trimestre et le Conseil de surveillance doit entendre le rapport du Fond National pétrolier. Il doit entendre le rapport non seulement du Fond pétrolier, mais du service d`audit et donner son avis. Je répète encore une fois, que cette structure, ce système est nécessaire pour la correction, sûreté, transparence de l`activité du Fond national pétrolier.

A l`étape actuelle, il me semble, nous devons accumuler les revenus versés au Fond pétrolier et les garder dans les banques différentes - Administration du Fond pétrolier connaît bien dans lesquelles. Nous ne pouvons pas les exploiter qu`aux cas les plus urgents. Mais dans un, deux, trois ans nos revenus vont s`accroître et très vite. Alors, on pourra examiner la question - quel part on doit garder et lequel doit être dirigé à la solution de certains problèmes sociaux, problèmes sociaux du peuple et quel part doit être exploité en qualité d`investissements et doit généré le profit. C`est-à-dire, nous ne devons pas garder les ressources du Fond pétrolier dans le même endroit. Ce sont des ressources importantes. Comme il s`avère du système financier mondial, l`Etat ou la structure, ou bien la banque ayant des ressources aussi importantes non seulement les accumulent et les gardent, ils les exploitent. Cette exploitation génère le profit. C`est pourquoi, une des tâches principales du Fond pétrolier est de prendre des mesures pour exploiter les ressources accumulées pour qu`elles puissent générer le profit supplémentaire.

Aujourd`hui a lieu la première séance du Conseil de surveillance. Les membres du Conseil de surveillance sont connus. Je ne sais est-ce qu`il y a nécessité de lire leurs noms. Arthur Rasizadé, Arif Raguimzadé, Vahid Akhundov, Ilgam Aliyev, Avaz Alekpérov, Farhad Aliyev, Heydar Babayev, Elman Roustamov, Ali Abbassov, Mahmoud Kérimov et le chef du Fond pétrolier Samir Charifov. En outre sont invités à y participer le vice premier ministre - Ali Gasanov - les premières ressources du Fond pétrolier sont réservées à résoudre les problèmes des réfugiés, déplacés, cela est connu, cela fut annoncé; mon adjoint Ali Asadov doit, évidemment l`annoncer, un autre adjoint Dilara Seidzadé et mes autres employés. Est présent ici le représentant de la société d`audit "Ernest & Yang" Djodi Ketbel. Evidemment nous allons entendre son information également.

Je passe la parole au directeur exécutif du Fond Pétrolier Samir Charifov.

Brefs aperçus

STRATEGIE PETROLIERE