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ŒUVRES / POLITIQUE EXTERIEURE / Azerbaïdjan - Communauté des Etats Indépendants

Heydar Aliyev: Je vous salue en Azerbaïdjan et je suis très heureux que vous ayez participé à la conférence organisée par notre Tribunal constitutionnel consacrée au 5^ième anniversaire de la première Constitution de l`Azerbaïdjan indépendant. Cet évènement est également important pour nous tous parce que nous sommes devenus états indépendants. Il y a eu ceux qui ont adopté la Constitution plus tôt, les autres plus tard. L`ancienne Constitution ne nous permettait pas d`organiser les élections, les référendums. Nous avons vécu une période difficile après le recouvrement de l`indépendance. Suite à l`agression de l`Arménie contre l`Azerbaïdjan la situation locale était difficile. Il y a cinq ans nous avons adopté la Constitution, nous avons le Tribunal constitutionnel et ce Tribunal a pris l`initiative d`organiser la conférence. Je suis heureux que vous ayez accepté l`invitation de notre Tribunal constitutionnel. C`est toujours une possibilité pour avoir des échanges d`expérience, une possibilité de se voir, de faire la connaissance plus proche et naturellement visiter le pays, voir ce qu`il y a dans le pays voisin. Je vous salue. Une joie particulière nous cause l`arrivé de Marat Victorovitch, parce qu`il est notre compatriote et est arrivé sur sa terre natale.

Marat Baglay: Hier je suis allé dans mon ancien appartement, on m`a ouvert les portes de l`appartement et on m`a offert un sabre.

Heydar Aliyev: C`est très bien que Vous avez ressenti de tels sentiments.

Marat Baglay: Permettez moi de Vous remercier pour avoir trouvé le temps de nous rencontrer. Nous voudrions vous présenter nos félicitations à l`occasion du premier jubilé de votre Constitution. C`est le premier jubilé, après vous aurez deuxième, troisième, la Constitution vivra longtemps, puisqu`elle répond aux intérêts du peuple azéri, c`est pourquoi nous sommes venus ici avec une grande joie sur l`invitation de notre ami Khanlar.

Dieux merci, les relations entre les Tribunaux constitutionnels se développent très bien. Je pense que tous mes collègues seront d`accord. Nous nous rencontrons souvent et chaque fois nous avons un bon prétexte. Nous discutons en détail, sérieusement nos problèmes communs. Bien que nous ayons des Constitutions différentes et pourtant les problèmes sont communs qui découlent de l`activité des tribunaux constitutionnels. Dans tous les pays, comme vous avez bien marqué, sont créés des Tribunaux constitutionnels, outils importants pour la création de l`état de droit.

Aujourd`hui nous avons eu une discussion très étoffée, tout le monde était intervenu. Les employés de votre administration sont également intervenus et on voit que le niveau professionnel de vos juristes est très élevé. Cela veut dire que la Constitution est en bonnes mains. Les juristes font beaucoup de choses utiles. Les juristes sont sûrs que votre Constitution sera viable et nous tous lions votre Constitution à votre nom, parce que Vous avez tant fait pour créer dans le pays un ordre constitutionnel ferme, un pouvoir ferme et en même temps attirer l`attention sur la défense des droits de l`homme, leurs intérêts, créer des conditions pour le développement libre, pour qu`on puisse manifester ses talents, ses capacités. Nous savons que Vous suivez cette voie fermement.

Aujourd`hui nous avons écouté l`allocution du représentant de votre administration concernant l`autorité exécutive et l`autorité législative, c'est-à-dire les critères majeurs de toute Constitution. Et nous nous sommes rendus compte que l`ordre constitutionnel assurant le progrès existe.

Je ne parlerai pas de ce que j`ai vu de mes propres yeux, du progrès évident et clair à Bakou. Je m`en réjouis sincèrement. Je voudrais vous souhaiter progrès importants, santé, bonne chance. Les mêmes vœux au tribunal Constitutionnel. Je Vous assure que tout ce qui concerne l`amitié et la coopération et les contacts personnels avec la Russie et nos tribunaux constitutionnels qui sont déjà bons, vont se renforcer d`avantage. Je pense que cela est avantageux et pour l`Azerbaïdjan et pour la Russie. Merci.

Heydar Aliyev: Merci, Marat Victorovitch.

Avtandil Démétrachvili (président du tribunal constitutionnel de la Géorgie): Je voudrais vous féliciter au nom du peuple géorgien, du Président géorgien, au nom du Tribunal constitutionnel à l`occasion des évènements importants dans la vie de l`Azerbaïdjan. Je peux les citer tous, mais je ne citerai que quelques uns. La reconnaissance de la construction de la démocratie en Azerbaïdjan qui est pratiquement admis au Conseil de l`Europe, l`anniversaire de la Constitution - de la loi fondamentale et enfin les élections parlementaires réussies. A ces élections comme nous l`avons observé, le peuple a fait son choix encore une fois, ayant voté pour le parti qui lutte pour le bien-être du peuple, pour la sécurité de l`état. Evidemment il faudrait être aveugle pour ne pas voir les processus démocratiques, cette progression que nous observons en Azerbaïdjan et qui est déterminé par votre activité multiforme.

Fin août en Géorgie, nous avons célébré le 5^ième anniversaire de la Constitution. Nous l`avons célébré modestement, puisque notre situation économique est compliquée par une catastrophe écologique extraordinaire, par la sécheresse. Nous avons célébré cet anniversaire modestement. Ici la conférence est organisée très bien et c`est le mérite en premier lieu du Président du Tribunal constitutionnel Khanlar Hadjiyev. Nous sommes sûrs de notre avenir et nous espérons que le potentiel démocratique de la Constitution sera intégralement réalisé. Je Vous remercie d`avoir trouvé le temps pour nous recevoir.

Heydar Aliyev: Je vous remercie pour vos félicitations et les salutations de mon ami Edouard Chevardnadze. Vous savez bien quelles relations existent entre la Géorgie et l`Azerbaïdjan, si tout le monde au sein de la CEI avait de telles relations il serait bien. Cette amitié a ses racines mais en même temps elle s`organise grâce aux efforts des peuples géorgien et azéri dans les conditions d'indépendance. Naturellement, grâce aux chefs d`état de la Géorgie et de l`Azerbaïdjan. Je l`apprécie beaucoup et notre peuple l`apprécie beaucoup et nous estimons sans doute qu' en tant que voisins, amis devons toujours être ensemble et nous le serons. Merci.

Nicolaï Kisséev ( Le magistrat du tribunal constitutionnel de la Moldova): Bons Vœux de la Moldova! Nous sommes venus ici avec de bons vœux de l`administration de la république et de tout le peuple moldave.

Le premier décembre il y a eu des élections présidentielles, parlementaires. Il y a des problèmes mais nous espérons que le meilleur est à venir.

Je voudrais vous assurer qu`on vous respecte beaucoup dans notre république. Je voudrais également ajouter que les quatre personnes présentes ici étaient récemment à Bruxelles et nous faisaient adhérer aux membres permanents de la conférence des tribunaux constitutionnels du Conseil de l`Europe. Actuellement nous devons être conformes aux normes européens. La Russie est membre de la conférence depuis longtemps, par contre nous sommes devenus membres permanents tout récemment. La Russie nous soutenait. Je suis pour la première fois dans votre république et j`avais une forte envie de venir ici. Je suis très content de ma visite, je suis très content de l`organisation du travail, je remercie monsieur Hadjiyev pour l`invitation. Je veux Vous assurer que Vous avez un bon président, un excellent homme. Je vous souhaite une très bonne santé.

Heydar Aliyev: Savez-vous que je me rappelle chaleureusement toute l`histoire de mes relations avec Moldova. Au cours de 30 ans que j`ai été à la tête de la république nous nous rencontrions souvent, bien que la distance est grande entre la Moldova et l`Azerbaïdjan. D`habitude nous nous engagions dans une émulation avec les voisins -la Géorgie et l`Arménie, mais moi j`ai proposé la Moldova. Pourquoi? Par ce que vous produisiez beaucoup de raisin et nous développions la viticulture. La Géorgie est sans doute un ancien centre de viticulture. Vous avez de belles pommeraies. Je suis venu, j`ai vu et j`ai décidé de planter de pareils jardins en Azerbaïdjan. A propos, chez nous dans la zone nord ces jardins fruitent, c`est pourquoi nous étions en émulation, nous visitions nos pays. Je me rappelle qu`une fois j`ai envoyé dans deux avions les premiers secrétaires des comités de district, des ministres et autres personnages en Moldova - pour qu`ils regardent et visitent tout.

Pendant les années d`indépendance nous entretenions des relations amicales, chaleureuses. Les relations avec Piotr Lutchinski durent plus de 10 ans déjà. Aujourd`hui nous sommes ensemble au sein de la CEI et dans d`autres organisations, nos positions sont proches. C`est pourquoi je suis heureux que vous soyez venu pour la première fois ici, en Azerbaïdjan. J`ai été plusieurs fois en Moldova, et je souhaite à votre république et votre peuple prospérité et progrès, surtout aux problèmes que vous avez à résoudre. Bien sûr, l e mode de gestion à choisir dépend de la volonté de tout peuple. Si en Moldova on a décidé ainsi alors c`est son affaire. A mon avis la gestion présidentielle sera utile bien longtemps chez nous et en Géorgie et en Russie. Mes salutations et mes meilleurs vœux à votre bon peuple, à vos bons gens.

Vladimir Chapovalov(juge du Tribunal Constitutionnel de l`Ukraine): J`y suis venu de l`Ukraine. Il y a deux circonstances expliquant mon arrivée. D`abord la Constitution azerbaïdjanaise est plus ancienne que la Constitution ukrainienne. L`Azerbaïdjan célèbre le 5<sup>ième</sup> anniversaire de sa Constitution et l`Ukraine ne le célèbrera que l`année prochaine. C`est pourquoi nous avons les choses à apprendre et pour l`organisation de telle conférence et pour la mise en place de la nouvelle Constitution. Cependant il y a une seconde circonstance qu`il faut mentionner.

C`est que le processus constitutionnel est en cours dans notre Etat. Les recherches des formes du renforcement constitutionnel du mécanisme étatique ne sont pas tout à fait finies; un référendum ukrainien a eu lieu qui prévoit de remplacer les structures du pouvoir étatique, les structures du parlement et certaines autres questions. C`est pourquoi il est évident que l`étude de l`expérience signalée à la conférence par les employés du Tribunal constitutionnel et les représentants de l`exécutif également, est très utile pour nous, les Ukrainiens. D`autant plus qu`une commission auprès du Président ukrainien est créée qui doit élaborer une série de projets de loi sur la mise en œuvre des propositions soutenues par le peuple au référendum. Cela concerne le parlement à deux chambres, et la réduction du nombre des membres du parlement et la précision des limites de l`immunité parlementaire et certaines autres questions. Et les précédents générés par la théorie et la pratique de la vie constitutionnelle azérie seront sans doutes utiles. C`est pourquoi mon rôle était non seulement de voir mais d`entendre également et après en parler aux intéressés en Ukraine.

Je suis reconnaissant pour l`invitation, pour la rencontre parfaite et je voudrais vous souhaiter bonne chance.

Heydar Aliyev: Nous avons de bonnes relations avec l`Ukraine, exceptionnellement bonnes, Vous le savez. A proprement parler nous avons de bonnes relations avec tous les pays.

Cependant nous avons des contacts bons par excellence avec certains pays. Votre Président Léonid Danilovitch Koutchma est un Président respectable et je suis content qu`il soit mon ami. L`Ukraine est sans doute l`un des plus grands pays de l`Europe. J`ai visité l`Ukraine plusieurs fois à l`époque soviétique et pendant l`indépendance. J`ai effectué la visite officielle et les visites non officielles, j`ai été présent à la cérémonie d`investiture du Président, nous avons eu des rencontres à Yalta. Cela veut dire que nous avons eu des relations étroites, nous nous entraidons. Par exemple l`année passée vous avez eu la pénurie du combustible pendant la rentrée des récoltes et nous avons rapidement réagi et avons fait ce qu`il fallait. A propos, le peuple l`a apprécié. Je suis au courant des processus en cours entre le parlement et le Président. Malheureusement, dans un pays ayant un potentiel semblable on est en train d`éclaircir des relations. Je pense que le peuple est sage et les cadres ukrainiens sont qualifiés. La démocratie, l`économie de marché se sont établies. C`est pourquoi je pense que vous réussissiez à passer tous ces processus et l`Ukraine aura la possibilité de profiter plus efficacement de son potentiel. Je souhaite la prospérité à votre peuple et le succès à votre Président Léonid Danilovitch Koutchma.

Salman Hadjimagomédov (président du Tribunal constitutionnel de la République de Daguestan): L`honorable Heydar Aliyevitch! Moi et mon ami nous représentons le Tribunaux constitutionnels du Daguestan et de la Kabardino-Balkarie. Nous vous sommes reconnaissants également pour votre attention. Nous sommes reconnaissant au maître Khanlar de ce qu`il nous a mis sur le même pied que les pays de la CEI et nous a invités à cette conférence au niveau des pays de la CEI. Nous vous félicitons à l`occasion du 5<sup>ième</sup> anniversaire de la Constitution. Nous voudrions également féliciter le Milli médjlis en tant que plus progressiste comparé au parlement précédent. Les Daghestaniens se rappellent bien et apprécient beaucoup la manière dont vous avez sorti votre pays du chaos. Les Daghestaniens se tourmentaient des malchances endurées par votre république. Les Daghestaniens réjouissent de la chaque démarche progressiste faite par l`Azerbaïdjan. Je vous souhaite santé solide, bonheur, de longues années de la vie. Merci.

Heydar Aliyev: Je dois encore parler à propos de nos relations amicales avec nos voisins. Le Daghestan est d`une part membre de la CEI et fait partie de la Fédération de Russie en tant que la république autonome. Mais Daguestan toujours, aux temps soviétiques aussi avait une place particulière. Je me rappelle quand nous avons célébré le jubilé, nous avons invité au 50<sup>ième</sup> jubilé de l`Azerbaïdjan tous les chefs des républiques de l`Union soviétique et le chef de Daguestan à part. C`était une autre affaire. Est-ce qu`on peut avoir une approche formelle? Nos peuples sont très proches, beaucoup de peuples de Daguestan vivent chez nous et à Daguestan il y a beaucoup d`Azerbaïdjanais, il existe beaucoup de liens de parenté. Vous comprenez qu`il n`y a pas eu de frontières auparavant, tous étaient ensemble. C`est pourquoi je vous suis reconnaissant pour ce que tout le monde du plus petit au plus grands suivait les évènements en Azerbaïdjan et se réjouissait de nos progrès. Moi aussi je me réjouis parce que la situation au Daguestan est devenue stable, nous étions inquiets un moment parce qu`il y a eu des atteintes à votre république, surtout en rapport avec des évènements en Tchétchénie etc. Vous avez surmonté tout cela, à présent la situation est telle qu`on puisse se développer. Et nos gens se voient sans se soucier qui et dans quel pays s`est retrouvé au hasard des faits. Le chemin est ouvert, libre, les gardes-frontières n`empêchent personne à se déplacer. Chez nous, dans la région de Gussari vivent les gens dont la moitié des parents vivent à Magerramkend ou ailleurs. La même situation est dans la région d`Akhti de Daguestan. C`est pourquoi je suis très content que vous soyez venus. Le maître Khanlar a bien fait qu`il avait invité vous et la Kabardino-Balkarie. Alors je souhaite à votre peuple bonheur, prospérité, progrès et développement économique. Et présentez mes hommages à Magomedali Magomedovitch. Il m`a félicité à l`occasion de notre journée de la Constitution et les élections. Moi aussi j`y ai répondu. Présentez mes hommages encore une fois.

Abdullah Guelyahov (président du Tribunal constitutionnel de la République de Kabardino-Balkarie): L`honorable Heydar Aliyevitch au nom du peuple de la Kabardino-Balkarie je vous exprime mon admiration des progrès spectaculaires faits par l`Azerbaïdjan indépendant. Je voudrais vous souhaiter personnellement de longues années de l`activité en qualité du leader du peuple azéri. Que Dieu vous soutient dans cette affaire.

Heydar Aliyev: Merci. La Kabardino-Balkarie est une république très intéressante. Avant nous allions s`y reposer. De belles stations climatiques - d`hiver et d`été. Evidemment à présent aussi les touristes y viennent. Mais nous avons encore des possibilités restreintes. Mais en général c`est une république intéressante. J`ai été chez vous. Votre président Valériy Muhammadovitch est un brave homme. Il m`a offert un cheval, je lui suis reconnaissant. Merci. Présentez lui mes hommages.

Malgré la situation compliquée au Caucase du Nord vous avez maintenu la stabilité. Votre république est grande. On sait bien que votre population est mélangée, c`est pourquoi naturellement la gestion habile et les traditions vous donnent la possibilité de maintenir la situation stable dans votre république. Bonne chance!

Le Caucase du Nord est limitrophe de l`Azerbaïdjan, et de la Géorgie naturellement. C`est pourquoi quand nous disons "le Caucase" - il s`agit de nous tous. En son temps on l`avait partagé en Caucase du Nord et en Transcaucasie, qui s`appelle actuellement Caucase du Sud. Cela veut dire que tout cela est une seule région et nous sommes liés historiquement durant plusieurs siècles. Ces liens ont toujours fait du bien. Actuellement nous pouvons user de l`expérience du passé et, naturellement, profiter des possibilités actuelles. Je suis heureux que vous appréciiez ce qui a lieu en Azerbaïdjan. Il est vrai que nous avons fondé le Tribunal constitutionnel plus tard que certains autres pays de la CEI. Mais ce tribunal a fonctionné bien malgré le court délai depuis sa création, et il est un outil important de la démocratie en Azerbaïdjan. En ce qui concerne son Président j`avais du mal de l`obliger à quitter la Cour Suprême, - auparavant il était Président de la Cour Suprême,- et de le nommer président du Tribunal constitutionnel. Mais par la suite nous avons réfléchi et avons conclu que le Tribunal constitutionnel est une instance suprême. Nous avons trouvé la compréhension mutuelle.

Je suis content qu`il ait pu établir des relations avec tous les pays de la CEI et les autres pays également pendant un délai si court. Je suis content que vous le voyiez. Je suis content que notre Tribunal soit au niveau élevé. Le Président du Tribunal constitutionnel jouit d`un grand prestige. 

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