Interview de M. Heydar Aliyev, Président de la République d`Azerbaïdjan, dans l`avion au retour de Bruxelles - 18 avril 1995


Heydar Aliyev: L`Union Européenne est une prestigieuse construction sur la scène politique internationale. Elle dispose de grandes possibilités d`action. Cette Union comprend 15 pays. Pour la mise en œuvre de ses décisions, l`Union Européenne peut recourir à la puissance de chacun de ces pays.

Les actions de l`Union Européenne ont une grande autorité sur la politique et l`économie internationale, ainsi que sur les processus en cours dans le monde. C`est pourquoi il est nécessaire et bénéfique de bâtir des relations entre l`Union européenne et l`Azerbaïdjan. Le but principal de ma visite à Bruxelles était que l`Azerbaïdjan gagne la possibilité de tisser des relations étroites avec l`Union Européenne.

Tous les six mois un nouveau pays préside l`Union Européenne. Les dirigeants de ses institutions permanentes sont élus pour cinq ans. M. Santer est élu pour un mandat de cinq ans à la présidence de la Commission européenne. Il est très important d`établir des relations personnelles pour que se noue une coopération étroite avec la Commission et pour instituer un dialogue confiant entre l`Azerbaïdjan et l`Union Européenne. Je suis très content des résultats de ma visite.

Lors de cette visite, les entretiens et les discussions avec M. Santer et M. Bruck ont été riches. J`ai pu exposer en détails la situation économique et sociale de notre République, les réformes en cours, la situation engendrée par la guerre avec l`Arménie, l`occupation de notre territoire, le million de réfugiés qui vivent dans des conditions terribles. Je les ai aussi informés précisément des travaux effectués dans notre pays. Il m`a été donné de pouvoir leur développer tous les changements en cours, les réformes démocratiques, nos efforts de construction de l`Etat, les mesures prises dans les domaines économique et politique, ainsi que de faire le point sur notre agenda en matière de réformes économiques, sur l`instauration résolue des principes démocratiques, le pluralisme politique, les libertés publiques, la liberté d`expression, la protection des Droits de l`Homme.

Les élections parlementaires se tiendront en octobre dans notre République. Quand j`ai évoqué le déroulement des élections, dont nous voulons que ne soit pas contesté le caractère démocratique, j`ai conclu par une invitation à l`Union Européenne de participer en tant qu`observateur de ces élections. Cette année, nous envisageons d`élaborer et d`adopter une nouvelle constitution démocratique. J`ai précisé nos intentions à ce sujet. Ce sont des questions importantes. L`Union européenne est très intéressée par notre volonté de réformes démocratiques, sur l`introduction de ces réformes et elle apporte sa contribution et son soutien à notre République.

Par ailleurs, je leur ai exprimé notre reconnaissance pour l`aide et l`assistance que l`Union européenne a fourni à notre République jusqu`à ce jour. Ensuite, nous nous sommes entretenus des tâches qui restent à accomplir. L`Union européenne dispose de grandes opportunités dans ce domaine. L`Union travaille sur différents registres, elle aide les Républiques ex soviétiques. Malheureusement, nous n`avons essayé que récemment de bénéficier de ces opportunités présentées par l`Union européenne. Soit ces opportunités étaient inconnues de notre République, soit par une sorte d`inaction, l`Azerbaïdjan n`a pas su tisser les relations requises dans ce sens. Mais ces derniers temps, depuis la deuxième moitié de 1994 et le début de 1995 notre coopération avec l`Union européenne s`est intensifiée. Le Conseil des Ministres a travaillé dans ce sens. J`en apprécie les résultats. En conséquence, l`aide économique de l`Union européenne à notre pays a notablement augmenté.

Par exemple, l`Union européenne fournira trois cent mille tonnes de blé et de farine à notre République. De plus, deux mille tonnes de viande et deux mille tonnes de beurre nous seront acheminées. Comme vous le savez, l`Union européenne a alloué 66 millions d`écus à notre République. Une partie de ce crédit a été utilisée et nous avons défini les moyens d`utilisation du reste de ce montant.

L`Union européenne recèle un éventail de différents programmes. Par exemple, sur la base du programme ECHO l`Union européenne apporte une aide humanitaire aux familles de faibles revenus, aux réfugiés, à ceux qui sont dans une situation financière difficile. Cette aide nous a été offerte l`année dernière. Mais cette aide peut être accrue. Nous avons eu des entretiens à Bruxelles pour que cette aide soit plus organisée et plus efficace.

L`Union européenne dispose aussi du programme TACIS. C`est un très grand programme. L`Azerbaïdjan peut réaliser des actions conjointes très intéressantes sur la base de ce programme. Mais malheureusement toutes ces entreprises n`ont pas été contrôlées. Du fait de la passivité de nombre de structures de notre République, par la faute d`un certain esprit bureaucratique, ces intiatives n`ont pas été prises. Je viens de recevoir des informations approfondies sur le programme TACIS et j`ai la conviction que ce programme peut nous aider à coopérer dans plusieurs domaines. Nous nous sommes mis d`accord à ce propos avec la Commission européenne.

En outre pour la seconde moitié de 1995 et pour 1996 nous nous sommes accordés sur l`offre d`une aide alimentaire gratuite. Nous avons exposé nos besoins à la Commission européenne et obtenu leur accord de mise en oeuvre.

L`Union européenne propose des crédits avantageux. Nous souhaitons bénéficier de ces crédits. Nous avons également négocié cela. Si c`est possible, la délégation européenne effectuera une visite en mai en Azerbaïdjan, elle étudiera les travaux que nous avons effectués dans le sens de la mise en oeuvre des réformes économiques, ils se familiariseront avec le déroulement de nos réformes. Ils veulent simplement les étudier.

L`Union Européenne connait bien la situation dans notre République. Ils étaient satisfaits des informations que je leur ai fournies. Nos entretiens ont été très fructueux et importants. Après la visite de la délégation de l`Union européenne en mai dans notre République, ces questions seront discutées au Conseil de l`Europe puis seront présentées à la discussion des chefs d`Etat. A ce stade seulement on pourra commencer à envoyer ces aides à notre République.

Je crois que tout cela nous donne accès à un large éventail de perspectives pour notre République et nous avons créé des bases solides dans ces négociations. Mais ce ne seront pas les seuls résultats de ces entretiens. Le plus important est que des relations directes ont été tissées entre la direction de l`Union européenne et le Président de l`Azerbaïdjan. Cela nous sera d`une grande aide. Je suis certain que notre coopération avec l`Union Européenne va s`étendre.

Je sors d`une réunion au cours de laquelle j`ai parlé avec les membres de la délégation qui m`accompagne lors de cette visite. Je leur ai donné des instructions relatives aux résultats de nos travaux ici. Je pense qu`il faut constituer un groupe responsable pour chaque domaine afin de bien mener ce travail et tous ces groupes devront se concerter dans une instance centralisée. Ces travaux doivent être contrôlés par le centre qui devra être particulièrement attentif à l`organisation de ces travaux.

En d`autres termes, j`ai toutes les raisons d`être satisfait de mes rencontres, de mes entretiens avec l`Union Européenne. Je crois que tout cela est un bon départ pour notre coopération.

Question: Monsieur le Président, la situation qui règne dans notre République est difficile, les besoins d`aide humanitaire sont criants. Est-ce que le crédit que notre République va souscrire auprès de l`Union européenne peut maintenir le déficit budgétaire à son niveau actuel et nous épargner l`inflation ou faudra-t-il des mesures complémentaires?

Réponse: Vous savez, c`est notre travail. Les crédits que nous prenons de l`Union européene ou d`autres créditeurs vont stabiliser le déficit budgétaire à un certain niveau. Mais cela ne suffit pas à régler complétement le déficit budgétaire. Pour pouvoir maintenir le budget à un niveau normal, pour que nos finances soient équilibrées, il nous faudra accroître la production et prendre des dispositions adéquates à cet égard. Vous savez que pour régler la production dans le domaine agricole, les réformes sont en cours, et d`autre part j`ai convoqué récemment une grande réunion pour accélérer les travaux courants. Des tâches concrètes seront lancées. J`estime qu`en plus des réformes, ces mesures aussi seront fécondes. Pour accroître la production industrielle, nous devrons prendre des mesures supplémentaires. Premièrement, je trouve qu`on n`utilise pas suffisamment les potentialités de nos établissements industriels. Je pense que ceux qui dirigent les structures industrielles, les directeurs d`usines, sont négligents. Je vais me concentrer sur cette tâche bientôt, et tous ceux qui feront preuve de négligence seront pénalisés. Il n`est pas exclu que certains d`entre eux soient licenciés.

Par exemple, le directeur de la société d`Etat de métallurgie a été récemment démis de ses fonctions. Ses travaux n`avançaient pas, il n`a pas suffisamment tiré avantage des possibilités de cette installation industrielle, et de plus il s`est rendu coupable d`abus de pouvoir, ce qui est un crime dont il devait répondre. C`est un exemple qu`il sera bon de garder en mémoire. Jusqu`à quand des personnalités de ce type pourront agir impunément et continuer à abuser de leurs pouvoirs? Par leur faute une situation tendue règne dans l`économie nationale. Il est vrai que des routes sont fermées et que les relations économiques de l`époque antérieure sont rompues, mais il y a d`autres raisons objectives. Le potentiel existant dans notre République n`est pas suffisamment et efficacemment employé. Les ministres et les directeurs de sociétés doivent le comprendre, je répète que les établissements industriels doivent travailler.

Si on profite habilement des possibilités existantes, le niveau de production augmentera, ceci sera un facteur d`assainissement du budget. Je le répéte encore une fois, on ne peut pas équilibrer le budget par le biais d`emprunts. Nous devons ranimer le potentiel existant dans notre République. C`est ce que nous allons faire.

Question: Monsieur le Président, nous discutions entre nous avec quelques compatriotes, le Président de l`Azerbaïdjan travaille environ 19- 20 heures par jour, mais pas ceux qui sont dans son entourage. Vous aviez abordé cette question lors de la réunion que vous aviez convoquée récemment. Vous aviez dit que cela ne pouvait pas continuer ainsi. Souvent nous confondons la démocratie avec l`anarchie. Pour y mettre bon ordre, certains pensent qu`on a un besoin sérieux de la main fer d`Heydar Aliyev. Est-ce vrai?

Réponse: Comme vous le savez, il est vrai que des gens qui ne comprenaient pas la démocratie ont créé une sorte d`anarchie dans la République tout en parlant de "la démocratie". La démocratie doit être rétablie, l`économie doit être développée. Il ne pourra s`agir que d`une démocratie saine et véritable. Il n`y a pas de place pour ceux qui dissimulent leur négligence derrière le rideau de la "démocratie". Nous devons nous vouer à cette tâche. On ne doit pas accorder de place à des criminels en criant le mot de "démocratie" et ni à ceux qui sont hostiles à la création de notre Etat. Désormais il n`y aura plus de cas semblables, ils seront pénalisés. Les derniers événements ont montré qu`aucun crime ne peut rester, ni ne restera impuni.

Ceci dit, nous savons que la plupart des fonctionnaires ont pris l`habitude de l`irresponsabilité. Certains sont accoutumés à l`impunité, à la négligence et aux abus de pouvoir et pensent pouvoir rester à leur poste. Ils croient qu`on peut vivre comme cela perpétuellement. Ils nuisent à notre société. Les pauvres d`un côté, les fonctionnaires devenus riches illicitement de l`autre côté, cela s`appelle de l`injustice. Je ne supporte pas cette injustice, pas plus que le peuple ne la supporte. Je crois qu`il ne le supportera pas. Moi non plus, je les ai déjà prévenus.

Je sais qu`à travers la télévision tout le monde sera bientôt au courant de cette conversation, c`est pourquoi je le répéte une fois de plus, je ne supporterai pas ces injustices. Celui qui servira fidèlement, honnêtement, sincèrement son peuple, celui-là travaillera avec nous. Si les gens qui sont devenus riches par des moyens illégaux, soit par abus de son pouvoir, soit en prenant des pots-de-vin, soit encore ceux qui ont pris l`habitude de vivre malhonnêtement, pensent qu`ils vont pouvoir continuer à vivre ainsi, ils se trompent. Ils ne bâtiront plus leur vie de cette manière. Notre société les éloignera, elle deviendra saine et il n`y aura pas de place pour des gens de cet ordre. Que ces gens choisissent le bon chemin pendant qu`il est encore temps.

Question: Monsieur le Président, ceux qui sont dans l`opposition, ceux qui sont contre vous et votre politique ne sont pas capables de nier vos succès sur la scène internationale. Mais ils critiquent votre politique intérieure. Votre opinion à ce propos?

Réponse: Vous savez ils n`ont pas pris eux-mêmes la mesure de ce qu`ils disent. En fait, ils ne savent quel sujet aborder. Comprennent-ils ce qu`est la politique intérieure? Ils ne comprennent pas. Est-il facile d`adopter des lois sur les réformes économiques? Qui les a empêchés d`entreprendre ces réformes économiques? Ces gens qui crient aujourd`hui étaient au pouvoir hier, alors pourquoi n`ont-ils pas mené les réformes économiques? Ils n`ont rien entrepris, mais après avoir quitté le pouvoir, ils vocifèrent. Des gens qui étaient opposés les uns aux autres jouent maintenant la même musique, ils crient d`une seule voix que telle chose ne va pas, que cela n`existe pas...

Le processus des réformes économiques et démocratiques est lancé et il se déroulera jusqu`à son terme dans notre pays. On crie ici et là: "quand se tiendront les élections?". En février, le mandat des parlementaires touche à sa fin. Quelle est l`utilité de crier maintenant? On est allé ça et là et on ne veut plus tenir les élections dans la République. Comment est-il possible de ne pas avoir d`élections? Les élections auront lieu. Actuellement, la loi électorale est en cours d`élaboration. Le jour du scrutin sera annoncé trois mois auparavant. Mais pour faire taire ces gens-là je répète une fois de plus que les élections se tiendront en octobre. Ce n`est pas moi qui décide. Mais mon opinion sera probablement prise en compte.

Il est bien connu que notre vie politique n`est pas facile à gérer. En l`espace d`un an et demi il y eut trois tentatives de coup d`Etat en Azerbaïdjan. Dans quel autre pays une telle chose est-elle possible? Nous avons sauvé l`Azerbaïdjan en juin 1993 d`une grande tragédie. A cette époque, l`Azerbaïdjan était détruit et divisé. Les gens qui avaient conduit l`Azerbaïdjan à une telle tragédie, au lieu d`en tirer une leçon, se comportent comme auparavant une fois qu`ils se sentent sortis d`affaire.

Ou bien encore ceux qui avaient eu un poste important à cette époque. Est-ce que ce poste ne les satisfait pas? Ou bien veulent-ils des postes encore plus élevés? En octobre de l`année précédente ils ont préparé un nouveau coup d`Etat. Nous avons éliminé une partie des insurgés, nous avons pardonné à l`autre partie pour que le calme règne dans notre République. Mais il n`y a pas eu de calme. Toutes ces forces d`opposition se sont unies autour des troupes spéciales de la police. C`est vrai, les troupes spéciales de maintien de l`ordre public n`étaient pas très habiles. Je le répète, des troupes spéciales de police ont fait l`objet d`une instrumentalisation de la part de factions politiques opposées. Et les dirigeants de ces groupements politiques ont pensé que ces troupes de police pouvaient réussir un coup d`Etat. Le sang a coulé. Mais on a pu empêcher le coup d`Etat. Comme je viens de le dire, l`Azerbaïdjan a été trois fois sauvé de la tragédie. Est- ce qu`on peut ne pas le prendre en compte? Après l`une de ces tentatives de coup d`Etat, des enquêtes ont été ordonnées mais ne sont allées jusqu`à leur terme. Après le deuxième, des gens ont été arrêtés, l`enquête est en cours. Après le troisième, d`autres personnes ont été arrêtées et certaines se sont enfuies. Après les événements d`octobre certains se sont enfuis et se cachent. Il faut les trouver et les sanctionner. Ceux qui se plaignent de la politique intérieure est-ce qu`ils ne le voient pas? Ce sont eux -mêmes qui créent cette tension, ils ne laissent pas le gouvernement travailler, et d`un autre côté ils crient qu`il y a "des lacunes dans la politique intérieure". Il n`y a rien. Tout ira bien. Tout le monde doit savoir que la démocratie établie en Azerbaïdjan sera un exemple pour toutes les autres Républiques ex soviétiques. Personne ne peut en douter. Et eux, ils doivent savoir que cela suffit, qu`ils restent à leur place!

Nous avons déjà trois fois prouvé qu`une force se tiendrait devant ceux qui veulent détruire l`Azerbaïdjan. C`est tout d`abord la force du peuple, la volonté du peuple. Et depuis mon arrivée ici, depuis que je suis assis dans le fauteuil de la présidence, je me suis appuyé, je m`appuie et je m`appuierai encore sur la volonté du peuple. Cela me donne un million de fois plus de force.

J`ai eu un entretien très riche avec le Premier ministre à Bruxelles, un entretien très important. La Belgique est une grande nation au centre de l`Europe. Les sièges de plusieurs organisations internationales s`y trouvent. La Belgique est un Etat développé, économiquement et du point de vue de la construction de l`Etat. Lors de mon dernier voyage à Bruxelless j`avais déjà rencontré le Premier ministre. Ensuite nous nous sommes rencontrés à Budapest, à Copenhague et à Davos. Aujourd`hui, nous avons eu un entretien approfondi dans l`idée d`établir des relations bilatérales. Je l`ai invité en visite officielle en Azerbaïdjan. Il m`a invité en visite officielle en Belgique. Il a noté que, venu ici pour rencontrer les dirigeants des organisations internationales, je suis venu du même coup en visite officielle en Belgique!

Je crois que ces entretiens seront très importants pour notre République. Nous pourrons développer des relations avec la Belgique. C`est pourquoi j`ai nommé un ambassadeur d`Azerbaïdjan en Belgique. Il est resté à Bruxelles, il y travaillera. Je l`ai présenté au Premier ministre. Cela nous sera d`une grande aide dans nos relations avec les organisations internationales, et nous permettra de développer les relations entre notre pays et le Royaume de Belgique.

Question: Dans plusieurs Républiques ex-soviétiques d`Asie Centrale et au Kazakhstan, les Présidents dont le terme constitutionnel approche de sa fin voudraient prolonger leur mandat par voie de référendum. Le Président Heydar Aliyev s‘appuie toujours sur le peuple. Au moment de la tentative de coup d`Etat d`octobre, un million de gens se sont réunis sur la place à votre appel. La direction générale de la télévision a reçu à elle seule des milliers de télégrammes soutenant le Président. Dans certains de ces télégrammes, bien qu`il vous reste encore quatre ans, on à soulevé la question de la prolongation de votre mandat.

Réponse: Ne vous inquiétez pas, j`ai encore un mandat long. Quand mon mandat touchera à sa fin, des élections auront lieu. Si le peuple le veut je serai réélu. J`ai bon espoir que le peuple ne voudra pas se séparer de moi.

Question: C`est à dire que vous vous présenterez à ces élections?

Réponse: Oui, oui.

Notice historique

INTERVIEW