ТВОРИ / ЕКОНОМІКА / Міжнародні економічні організації

Промова Президента Азербайджанської Республіки Гейдара Алієва на Ялтинському саміті глав держав країн-членів ГУУАМ - 20 липня 2002 року


Шановні глави держав, шановні друзі!

Пані та панове!

Дозвольте висловити щиру вдячність організаторам цього саміту, та у першу чергу нашому другові, Президенту України Леоніду Даниловичу Кучмі за гостинність, за створення гарних умов для нашої роботи у цьому гарному куточку Криму.

Мені приємно зазначити, що Ялтинський саміт є вже п`ятою зустріччю глав держав ГУУАМ, разом з цим другим самітом ГУУАМ, який проходить на території держави-члена нашої Організації, поза рамками інших міжнародних подій. До речі, обидва ці саміти проходять на території України, у чудовій Ялті.

Ми створили унікальну структуру регіональної взаємодії, де усі п`ять країн мають рівні права та можливості. Думаю,ні в кого немає сумніву, що ми маємо спільні інтереси й необхідні один одному.

За минулі роки наше об`єднання підтвердило свою життєздатність та виявило значний потенціал співробітництва. Закладена солідна основа для розвитку взаємодії, що бере свій початок із історичних, традиційно близьких зв`язків між нашими народами. Визначені мети та головні орієнтири наших спільних дій.

Під час нашої сьогоднішньої зустрічі поряд з іншими будуть підписані два документи, які сприятимуть зміцненню наших внутрішньоорганізаційних зв`язків та відносин з партнерами - "Положення про Раду міністрів закордонних справ держав ГУУАМ" та "Тимчасове положення про Інформаційний офіс ГУУАМ в Києві". Я впевнений, що створені органи відіграватимуть важливу роль у зміцненні та розвитку нашого взаємовигідного співробітництва.

Наша зустріч в Ялті проходить у відповідальний момент історії, в епоху глибинних змін, серйозних загроз та великих сподівань, в умовах розвитку нової архітектури безпеки. Процеси, що відбуваються у світі, у першу чергу глобалізація, відкривають перед нашими країнами нові можливості, одночасно ставять нові завдання та вимоги.

Наші держави, які пройшли через бурхливе десятиріччя боротьби за незалежність, неухильно йдуть курсом будівництва інтеграційних в світову систему демократичних суспільств, заснованих на принципах верховенства закону, політичного плюралізму та ринкової економіки.

У цьому контексті ми розглядаємо співробітництво у рамках ГУУАМ як можливий фактор, що повинен сприяти зміцненню суверенітету та незалежності наших держав, забезпеченню їх стійкого розвитку та зростанню добробуту наших народів, інтеграції у світову систему.

На шляху до досягнення цілей ми зустрічаємось з численними загрозами безпеці наших держав. Я маю на увазі такі явища та дії, як агресивний сепаратизм, тероризм, релігійний та національний екстремізм, втручання у внутрішні справи держав, озброєна агресія, захоплення територій, незаконна торгівля зброєю, наркобізнес. Усі ці загрози найяскравіше виявились в озброєних конфліктах, які були розв`язані на території трьох із п`яти наших держав.

Разом з цим ми не можемо не висловити своє глибоке занепокоєння з приводу відсутності реальних досягнень на шляху мирного урегулювання цих конфліктів. Тенденція до примирення у поведінці агресорів та сепаратистів, яку ми спостерігаємо, а іноді відверте намагання закріпити та узаконити ситуацію в зоні конфлікту, намагання деяких посередників до "легкого" урегулювання, на основі "вже здійсненого факту" та визнання етнічних чисток та окупації, лише приводять до збільшення напруженості та віддаляють перспективи дійсно справедливого урегулювання конфліктів. Я повинен сказати, що чим більше проходить часу, тим частіше, на жаль, міжнародні організації, покликані займатися урегулюванням цих конфліктів, окремі групи провідних країн, які об’єднуються для вирішення конфліктів, все більш займають саме таку позицію - позицію, яка не може бути прийнятною, позицію, яка не може забезпечити вирішення конфліктів на основі міжнародного права, зважаючи на суверенітет кожної країни, її територіальну цілісность та недоторканость державних кордонів. Я на це особливо звертаю увагу, тому що з одного боку, ми чуємо заяви, як з боку міжнародних організацій, так і з боку великих держав, про необхідність дотримання принципів міжнародного права, які полягають у забезпечення суверенітету кожної держави, територіальної цілісності кожної країни, недоторканності та непорушності державних кордонів, Так, такі заяви чути часто, але разом з тим, коли вже йде практична робота з розв`язнення конфлікту, багато з них, на жаль, останнім часом схиляють нас до необхідності упокоритися з фактом, необхідності знайти якісь шляхи. А які можуть бути шляхи, крім дотримання принципів міжнародного права? Коли принципи міжнародного права затверджені Організацією Обєднаних Націй, ОБСЄ та іншими міжнародними організаціями, яким ми довіряємо та які покладаємо наші надії, які заявляють про непохітність своїх принципів, а на практиці дають нам пораду шукати якісь інші шляхи, то тоді виходить двоїстий стандарт. Ось у цьому і є небезпечна тенденція, яку ми починаємо спостерігати. Коли ця тенденція не буде зупинена, то взагалі міжанродне право може припинити існування, воно буде знаходитися в руках окремих сильних країн або країн, які досягли якоїсь переваги. Але ми не можемо з цим погодитися. Я вважав необхідним зайняти трохи вашого часу, щоб зупинитися на цьому дуже важливому питанні. Це питання на даному етапі, а я маю підстави говорити про це, спираючись на досвід регулювання конфліктів на Південному Кавказі мирним шляхом, ця тенденція, на жаль, все більш розповсюджується. Ми повинні її зупинити.

Загальноприйняті норми та принципи міжнародного права, які закріплені в Статуту ООН, Хельсінському Заключному акті та інших документах і рішеннях ООН та ОБСЄ, є, ще раз повторюю, тим фундаментом, на якому повинно грунтуватися мирне урегулювання конфліктів. Подальше порушення суверенітету, територіальної цілісності та міжнародно визнаних кордонів незалежних держав призведе до ще більшої катастрофи. Зберігаючи надію на допомогу міжнародного співтовариства у мирному урегулюванні, ми повинні об`єднати наші зусилля у рамках ГУУАМ у протистоянні цим загрозам та створенні умов для розв`язання конфліктів.

Наші країни із самого початку звертали увагу світового співтовариства на серйозність цих загроз та неприпустимість їх замовчування, пошуки шляхів найменшого опору в справі їх переборення. Увесь світ зворушили події 11 вересня 2001 року. Терористичні акти, які були здійснені у той день в США, наочно продемонстрували всьому світу нашу спільну уразливість перед міжанродним тероризмом та екстремізмом, які є серйозною загрозою миру та безпеці на нашій планеті.

Наші держави з початку приєднались до міжнародної коаліції проти тероризму. Азербайджан зразу заявив про свою участь в антитерористичної коаліції та зберігає вірність цим позиціям. Свій вагомий внесок до цієї боротьби внесло й наше організація, яка виступила з відповідними заявами, які засудили ці варварські терористичні акти, однак ми не повинні обмежуватися цим.

У зв`язку з цим я хочу підкреслити важливість документів, які ми повинні та намагаємось прийняти сьогодні - "Декларація про спільні зусилля із забезпечення стабільності та безпеки в регіоні", а також угода, яка присвячена співробітництву у сфері боротьби з тероризмом, організованою злочинністю та іншими небезпечними злочинами.

Наше співробітництво спирається на загальні інтереси, які знаходять своє відображення у багатьох сферах, особливо місце серед яких займає економічне співробітництво у рамках ГУУАМ. Наші країни одержують користь від розвитку взамовигідних торгово-економічних відносин. Я впевнений, що "Угода про створення зони вільної торгівлі між державами ГУУАМ", яка буде підписана сьогодні, слугуватиме хорошою гарантією.

Багато буде залежити від удосконалення національних законодавств у торгово-економічній та інших суміжних сферах, поліпшення практики застосування законів та виконання ухвалених рішень. Необхідно налагодити діяльність галузевих робочих груп, а також підтримувати розвиток прямих зв`язків між підприємцями та бізнес-колами наших країн. Розв`язненню саме цих завдань присвячена "Угода про створення Ділової ради країн - членів ГУУАМ", яка також буде підписана сьогодні. Велика роль у розвитку та зміцненні наших зв`язків належить співробітництву у транспортній сфері, яке засновувається на вигідному географічному положенні наших держав. Нам треба багато зробити з метою забезпечення ефективного та безпечного функціонювання транспортних коридорів на просторі ГУУАМ, через який проходить ТРАСЕКА та інші стратегічно важливі маршрути. Йдеться не лише про розвиток транспортної інфраструктури та сприятливі умови для транзиту, але й відвернення різних нелегальних трансферів через ці коридори.

Шановні колеги!

Найважливими елементами закріплення міднародних позицій ГУУАМ є налагодження політичного та економічного співробітництва у рамках міжнародних організацій та розвиток трансрегіональних проектів у вищезгаданих галузях. У нас вже є позитивний досвід взаємодії в ООН, ОБСЄ, Раді Європі, налагоджується діалог з іншими регіональними структурами та країнами, збільшується увага до ГУУАМ з боку НАТО та Європейського Союзу. Ці досягнення необхідно розвивати й у майбутньому.

Я радий бачити присутніх тут гостей, які беруть участь та представляють різні міжнародні організації та держави. Думаю, що це є яскравим свідченням зросту міжнародного визнання потенціалу нашої організації та авторитету, свідчить про доцільність ухвалення "Рішення про статут спостерігачів в діяльності ГУУАМ". Це рішення сприятиме розширенню геополітичної парадигми ГУУАМ, зміцненню можливостей та динамики його міжнародних контактів, створенню та розвитку нових рамок міждержавного та міжрегіонального співробітництва.

В рамках широких перспектив гуманітарного співробітництва багатообіцяючим проектом є ініциатива ГУУАМ про створення культурного коридору Європа-Кавказ-Азія, що слугуватиме розвиткові обміну у сфері культури, релігії, науки, освіти. Впевнений, що "Протокол про співробітництво в галузі культури", який буде підписаний сьогодні, надасть необхідного імпульсу здійсненню цієї ініціативи.

Дорогі друзі!

На завершення я хотів би зазначити, що підсумки нинішнього саміту ГУУАМ є найкращою відповіддю на всі скептичні висловлювання про слабкість нашої організації. Документи, які будуть ухвалені і які я думаю будуть підписані є ще одним серйозним кроком на шляху розвитку ГУУАМ, як організації. Реалізація мети та завдань, закріплених у підсумкових документах нинішнього та попередніх саммітів ГУУАМ, не тільки призведе до розвитку співробітництва у політичній, торгово-економічній, гуманітарній та інших галузях, а також підсилить позиції наших держав у міжнародному співтоваристві та дозволить внести гідний внесок до світового процесу інтеграції.

Дякую вам, дорогі друзі, за увагу!

Газета "Бакинский рабочий", 23 июля 2002 года